“生产要素按贡献参与分配”的理论探析.pdf

维普资讯 第 1期 总第 l8期 南京医科大学学报 (社会科学版) 2005年 3月 ACTAUNIVERSrIIAⅡSMEDICINAUSNANJING(SocialScience) ·5 · “生产要素按贡献参与分配”的理论探析 周 静 (南京师范大学 公共管理学院，江苏 南京 210097) 摘 要：随着改革开放的不断深入发展 。人们对社会主义市场经济及其条件下的分配制度的认 识也进一步深化。确立 “劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配”的原则是人们认识深 化的结果。这一原则具有丰富的内涵，需要我们准确把握。同时确立这一原则具有重大意义，我们在 “全面建设小康社会”伟大实践中要始终坚持这一原则。从而把中国特色社会主义事业不断推向前 进 。共同创造我们的幸福生活和美好未来。 关键词：生产要素；分配；时代背景；内涵；意义 中图分类号 ：F046 文献标识码 ：A 文章编号：1671—0479(2005)01—o05—04 长期以来 。收入分配问题一直是人们关注的焦 济的体制应该是 计“划与市场内在统一的体制”。把 点问题 。也是我们必须思考的一个重大课题。因为这 分配方式概括为：社“会主义初级阶段的分配方式不 一 问题直接关系到每个居民的切身利益 。并最终决 可能是单一的。我们必须坚持的原则是 ，以按劳分配 定着经济的发展和社会的稳定。江泽民同志在党的 为主体 ，其他分配方式为补充。”分配制度发生 了一 十六大报告 中指出 “确立劳动、资本 、技术和管理等 定的改变。诸如扩大企业收入分配 自主权 、在收入分 生产要素按贡献参与分配的原则”…。十六届三中全 配中引入市场机制等一些收入分配新思想。这些思 会也进一步强调 要“完善按劳分配为主体、多种分配 想为确立 “生产要素按贡献参与分配”原则提供 了理 方式并存的分配制度”。 论准备。 人们在改革开放实践中逐渐认识到 。在我们现 一 、 “生产要素按贡献参与分配” 如今的社会主义初级阶段。不仅可以搞市场经济 。而 这一原则提出的时代背景 且必须搞市场经济。市场经济是我们不可逾越的发 二十多年来。随着我国以市场为取向的改革开 展阶段。在以前很长一段时间，我国经济的发展陷入 放不断深入发展 。收入分配制度也随之不断调整完 了一个误区。认为社会主义就是应该 “一大二公”，越 善。对于在社会主义市场经济条件下究竟实行何种 公就越是社会主义，在这种认识的指导下，我国选择 分配原则 、何种分配制度的认识也不断深化和逐渐 了计划经济体制模式。然而这种脱离实际的做法导 成熟。 “生产要素按贡献参与分配”这一原则的提出 致了企业上无压力、内无动力的局面。国民经济持续 正是在改革开放实践中。对社会主义市场经济以及 稳定快速发展成为空谈。直到上世纪七八十年代 ，人 社会主义市场经济条件下分配制度的认识不断深化 们才从沉痛的现实中醒悟过来。“市场和计划都是资 的结果。 源配置的一种手段”，“资本主义可以搞市场经济 ，社 改革开放初期 ，在邓小平同志的指导下，我们 会主义也可以搞”。1992年，党的十四大确立 了社会 “摸着石头”走过了 “计划经济为主，市场调节为辅”， 主义市场经济体制的改革 目标；与此相适应，在分配 “公有制基础上的有计划的商品经济”。确立了“市场