2016年省级财政专项支出绩效自评报告.doc

2016年省级财政专项支出绩效自评报告 (烈士纪念设施维修改造经费) 一、专项支出项目概况 （一）项目单位基本情况 烈士纪念设施是各级人民政府为褒扬烈士而修建的永久性纪念设施，是弘扬烈士精神的重要基地，是对广大人民群众特别是青少年进行爱国主义教育、集体主义和共产主义教育的重要阵地。 全省现有县级以上烈士纪念设施130个，其中，国家级8个，省级7个，设区市级6个，县级109个。县级以上烈士纪念设施中99个设置了处（科、股）级管理机构（8个国家级、7个省级、3个市级、81个县级），现有人员编制283名，临时聘用人员178名；其他县级以上烈士纪念设施在未设专门机构和专职人员的情况下，当地民政部门安排机关干部或自聘人员进行管理。 （二）项目基本情况（立项申报情况、项目范围、主要内容、总体目标） 项目申报依据及对象：福建省“十三五”民政事业发展规划拟投入1.8亿元对全省127处县级以上烈士纪念设施进行维修改造，为开展烈士纪念活动提供更好的场所。 主要内容：2016年度省级共安排500万元福彩公益金（闽财社指[2016]61号）重点支持用于开展烈士公祭活动的县级以上烈士纪念设施维修改造项目，优先安排新建、改扩建、比较全面修缮和已经批准立项或在建项目，根据各地申报项目情况，经研究，2016年度对7个项目予以资金扶持。 总体目标：烈士纪念设施是广大人民群众瞻仰烈士英灵，接受爱国主义教育的重要阵地。加强烈士纪念设施保护管理，为开展烈士纪念活动提供更好场所，切实发挥烈士陵园的爱国教育、烈士褒扬的重要基地作用。 二、专项支出项目实施基本情况 （一）项目组织管理情况 烈士纪念设施保护管理主要体现在对纪念设施的维修改造上，2016年度省级共安排500万元福彩公益金（闽财社指[2016]61号）重点支持用于7个烈士纪念设施维修改造项目。省级业务主管部门采取责任到人原则，对各单位的项目开工进展情况进行督导，对延期未开工的单位通知其查摆原因，并协调沟通有关单位助其尽快动工，完成年度任务。 1.福州市文林山革命陵园维修改造项目。 申报国家级烈士陵园的福州市文林山革命陵园项目通过维修改造被公布为第六批国家级烈士纪念设施。电房增容项目由福州市电力设计院设计，经福州市供电局批准，造价金额为511948元。2017年4月7日委托福建宏建工程造价咨询有限公司进行公开招标，福建省瑞安电力建设有限公司中标，中标价为：471737元，工期90天。预计5月底可以开工建设，9月可以竣工验收。 2.中共闽浙赣边区革命纪念园维修改造项目 2015年福州市建立中共闽浙赣边区革命纪念园，后期由于资金缺口向省级申请资金支持，项目资金主要用于纪念园的扫尾工程，整个项目于2016年底顺利完成。 3.云霄县献宝山烈士陵园维修改造项目 项目符合申报条件，申报、批复程序符合相关管理办法，项目实施调整履行了相应手续。 4. 清流县凤翔山革命烈士纪念碑迁建项目。 建设项目主要包含：瞻仰平台、广场、台阶、革命历史文化墙体及文物展览馆等，项目占地面积15768平方米，总建筑面积11568平方米，总投资1750万元。为确保项目按期建设专门成立了项目领导小组，并将该项目纳入2016年清流县委、县政府为民办实事项目。严格按照施工要求执行，项目顺利完工。 5.建阳区登高山烈士陵园维修改造项目 建阳区登高山烈士陵园作为南平市市级烈士公祭活动场所，受场地小等因素影响改造难度大，目前已完成护坡工程，公祭广场部分改造工程已完成设计方案、招投标，6月开工，9月竣工投入使用。 6.连城县革命烈士纪念馆维修改造项目 纪念碑公祭广场部分改造工程已完成设计方案、招投标，6月开工，9月竣工投入使用。纪念馆改造计划9月开工，12月完成。 7.寿宁县烈士陵园维修改造项目 2016年前期工作启动较迟，主要是在征求公众和熟读地设计方案意见时，一时难以统一，且县级配套资金未到位，故无法按时完成原定目标， （二）项目资金使用情况 1.福州市文林山革命陵园电房增容项目。 文林山革命陵园维修改造项目总投资880万元，从2012年开始动工，现已基本建成。此次省级福彩公益金主要用于支持文林山革命烈士陵园电房增容项目，该项目预算52万元，省级资金支持50万元。2017年4月7日，福建省瑞安电力建设有限公司中标，中标价为471737元。目前，陵园正在重新向福州市供电局申报开工手续，预计5月底可以开工建设，9月可以竣工验收。待项目验收合格后，增容项目资金50万元方可支付给承建方。 2.中共闽浙赣边区革命纪念园维修改造项目 2016年省级从福彩公益金中共支出30万元支持中共闽浙赣边区革命纪念园后期扫尾工程，该项目实际总支出为37万元，超出费用纪念园从自筹资金中支出。 3.云霄县献宝山烈士陵园维修改造项目 根据项目安排对陵园纪念碑、烈士墓区、纪念广场、水池