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新型城镇化背景下我国城市贫困问题及对策

新型城镇化 HONG GUAN JING JI GUAN LI 新型城镇化背景下我国城市贫困问题及对策 ○崔学刚 王成新 王雪芹 王波涛 摘 要 我国城市存在着贫困人口数量急剧增加 贫困阶层内卷化 贫富空间割据化等 : 、 、 贫困现象 这主要由于市民谋生能力不强 原有家庭基础不雄厚 日常支出趋于刚性 国民 , 、 、 、 收入分配体制不健全等原因所致 面对城市贫困问题及其社会影响 应当大力提升市民自 。 , 身素质 不断优化城市产业结构 切实完善社会保障体系 全面提高居民生活质量 , , , 。 关键词 新型城镇化 城市贫困 对策 : 一 我国的城市贫困问题 以来原地踏步 裹足不前 无力摆脱 不足的城市边缘地带 尽管我国在城 、 , , 。 根据国家统计局的定义 贫困指 贫困状态 然而 城市富裕群体由于 市化过程中未出现大规模 贫民窟 , 。 , “ ”, 个人或家庭依靠劳动所得和其他合 具有稳定的高收入 尤其资本经营收 但已出现分散贫困人口的聚居地 存 , , “ 法收入不能维持其基本的生存需 入突出 越来越富 导致社会财富与 在 贫民窟 形成的潜在压力 , , “ ” 。 求 一直以来 贫困问题大多被看作 权力的两极分化不断加速 社会矛盾 贫困人口结构多元化 平均年 。” , , 4. , 是农村存在的现象 但近年来随着我 日益加剧 马太效应 越发严重 近 龄降低 在上个世纪 年代 我国城 , ,“ ” 。 。 80 , 国城市人口结构的多元化和人口规 些年我国居民基尼系数虽有减缓趋 市贫困人口多为 三无 人员 即无劳 “ ” , 模的骤增 城市贫困人口数量增多

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