《世界经济格局中的中 国》人民出版社.pdf

开 　　幕 词 世界经济格局 中的中国 国务院副总理　　　　曾培炎 进入 新世 纪 以来 ，每 年春 暖花开 的时候 ，都会 在北 京举办 中国发展 高层 论坛 ，来 自世 界各地 的专家 学者 、企业 家 、政 府 官 员和 国际组 织 的 代表 ，群 贤毕至 畅所 欲 言 ，为 中 国的改革发展提 出 了很 多有益 的意见和 建议 。今 天 ，新 老朋 友再次欢 聚一堂 ，我谨 代表 中 国政 府 向本 次论坛 的 举办表示诚挚 的祝贺 ，向各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎 。 今年 的论坛 以 “世 界经济格 局 中的中国 ”为主题 ，这对于促进 中国 和世 界 的相互 了解 ，具有重 要 的现实意义 。首先 ，请 允许我 向大家介绍 一下中国国内的经济情况。 目前 ，中 国经济 正处在增长 的上 升期 ，市场推 动发展 的力量 明显增 强 ，企业 自主增长 的机制开始形成 ，投资与消费的互动 的作用逐步显现 。 经济 发展 的形势很好 ，去年 ，我们针对 粮食 供求关 系趋 紧 ，固定资产投 资膨 胀 ，货 币信贷 投放过快 等 问题 ，及 时做 出了加 强宏 观调控 的决策和 部署 。综合运用 经济 、法律 的手 段和必要 的行政手 段 ，抑制 了经济 运行 中不稳定、不健康 的因素 ，避免了经济大的起落 。 年 ，中 国 达 到 万 亿 元 ， 比上 年 增 长 ，粮 食 的总产 量达 到 亿 公 斤 ， 增产 亿公斤 ；居 民消费价格涨 幅控制在 ；城镇新增就业 万 人 ；企业利润 、财政收入和城乡居 民收入大幅增加 。 年 ， 中 国工业 生产 快速 增长 ，市场 流通十 分活跃 ，对 外贸 易进 一 步扩 大 ，利 用外 资稳 定增加 。 同时应 当清醒地 看 到 ，在我们前进 的道 路上还 存在 不少 的 问题 和 困 难 ，主要 是 ：农 业基 础仍然 薄弱 ，固定 资产 投 资还 可 能反弹 、煤 电油运 供应 紧张 ，生产 资料价 格涨 幅较 高 ，资源 约束和 环境压 力加 大 ，社会事 业发展滞后 ，城 乡 、地 区之 间发展不平衡 等 。对 此 ，我们 高度重视 ，并 将继续采取措施努力加 以解决。 在新 的一年里 ，中国将 以科学 发展观 统领 经济 社会发展全 局 ，坚持 以人 为本 ，促进 全面协 调可持 续发展 ，着 力搞好 宏观调控 ，着力推进 改 革开 放 ，着 力构 建和谐 社会 ，我们将 实施 稳健 的财政政 策和 稳健 的货 币 政策 ，控制 固定 资产投 资规模 ，积极扩大 消 费需求 ，保 持价 格 总水平基 本稳 定 ，进 一步解 决好 农业 、农村 、农 民 问题 ，努力提 高农 业综合 生产 能力 ，促进 粮食 稳定增 长 、农 民持续增 收 ，稳步推进城 镇化 建设 。加快 经济 结构调 整和 增长方 式转变 ，推进 产业 结构优 化升级和企业 的改组 改 造 ，突 出节 能 、节水 ，搞好 资源节 约 ，切 实加 强环境保 护和 污染治理 。 继续 实施 西部大开发 战 略和 东北地 区等老 工业基 地振 兴 战略 ，积极推动 区域协调发展 。 我们将用 更大 的力量 ，采 取更有力 的措施 推进 经济体 制 改革 ，努力 从体 制和机 制上解 决发展 中存 在 的矛盾和 问题 。改革 的重 点领域和 关键 环节 包括 ：继续推进农 村 改革 、深化 国有 企业 改革 、鼓励 、支持 、和 引 导非 公有制 经济 发展 、推进金 融体制 、财税体制 和投 资体制 的改革 、加 强市场体系 的建 设 、进 一步实行政企 分开 、政 资分开 、政事 分开 ，加快 转变政府职能 。我们将稳步推进利率市场化和人 民币汇率形成机制改革 ， 保持人 民币汇率在合理均衡水平上基本稳定 。 我们还将加快发展科技 、教育、文化 、卫生 、体育等各项社会事业 ， 进 一 步做好 就业 和社会 保 障工作 ，不 断提 高人 民生活水平 ，努