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二0 一0 年全国高级审计师资格考试
审计理论与审计案例分析
答案详解
第一题(本题25 分)
答案要点
(一)经济责任审计的含义
经济责任审计是审计机关通过对党政领导干部或国有企业及国有控股
企业领导人员所在地区、部门、单位财政财务收支以及相关经济活动的审
计,来监督、评价和鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况
的行为。
(二)经济责任审计的特点
1 .审计目的特殊。经济责任审计是审计监督与干部监督管理的结合。
经济责任审计的结果是干部监督管理部门选拔、任用、奖惩干部的重要参
考依据。
2 .审计对象特殊。经济责任审计的对象是特定的人,是干部管理部门
委托审计机关审计的有关党政领导干部或国有企业的领导人员,是由特定
人的任期来界定审计的范围和事项,是由人而事,而非由事究人。
3.审计程序特殊。一般情况下,经济责任审计由审计机关与其他有关部
门共同组织,因此具有特殊的审计程序。
4 .审计内容特殊。经济责任审计以财政财务收支审计为基础,但不限
于财政财务收支审计的内容。经济责任审计的内容除包括常规审计的内容,
还包括一些专案审计和专项审计调查的内容。
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(三)经济责任审计的主要内容(可以从当前各类经济责任审计都应
重点审计的内容角度回答,也可以从市县长经济责任审计、党政部门领导
干部经济责任审计、国有企业及国有控股企业领导人员经济责任审计三者
中任选一个角度回答)。
当前各类经济责任审计都应重点审计的内容包括:
1 .经济和社会事业发展状况,部门、单位的事业发展或经营状况;
2 .贯彻执行国家有关方针政策情况;
3 .遵守国家法律法规情况;
4 .重大经济决策情况;
5 .财政、财务收支及资产管理情况;
6 .内部控制等内部管理状况;
7 .领导干部遵守有关廉政规定情况。
党委政府领导干部经济责任审计的内容包括:
1 .经济和社会发展实绩审计;
2 .公共财政资金收支审计;
3 .国有资产管理、使用审计;
4 .重大投资项目的建设、管理审计;
5 .政府债务的举借和管理、使用审计;
6 .资金管理制度和经济政策审计;
7 .领导干部遵守财经纪律和廉洁自律情况审计。
党政部门领导干部经济责任审计的内容包括:
1.部门事业发展和业务管理情况审计;
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2 .预算编制和执行情况审计:
3 .内部控制制度和内部管理状况审计:
4 .经济决策审计;
5 .公共政策审计:
6 .对下属单位的监督管理情况审计;
7 .领导干部遵守财经纪律和廉洁自律情况审计。
国有企业及国有控股企业领导人员经济责任审计内容包括:
1.经济指标完成情况审计;
2 .经营状况审计;
3 .国有资产保值增值审计;
4 .重大经济决策和经济事项审计;
5 .内部管理状况审计;
6 .企业遵纪守法情况审计;
7 .国有企业及国有控股企业领导人员遵守财经纪律和廉洁自律情况审
计。
第二题
答案要点
(一)A 公司项目工程建设管理中存在的问题:
1 .工程项目的可行性研究存在缺陷,不应仅由工会有关人员进行可行
性研究。
2 .公司董事会授权工会主席李某全权负责工程项目实施和工程价款支
付的审批,属于授权批准不当。
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3 .工程项目建设未组织招投标,
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