第一篇需求、原则、目标.doc

第一章 需求、原则、目标 一、总体概述 为满足韶关两级法院信息化应用和管理的要求，配套广东政法信息网和全省法院信息化建设“08工程”的需求，韶关市中级人民法院将开始“计算机机房和数据中心建设”项目。两级法院信息化应用和管理的软件系统、主机系统、存储系统，由省法院提供。反病毒及相关服务器系统，由韶关市政法网办统一配置。 本项目建设，是在遵循政法信息网和省法院统一规划、要求和标准的基础上，在“统一规划、统一实施、节能高效、强化应用”的原则基础上，采用“大集中”的模式进行建设，以起到“部署容易、使用方便、管理有效、维护简单、节省投资”作用。 二、目前现状 韶关市中级人民法院在2009年以前，基本建设主要以“土建工程为主”，信息化建设虽做了一些基础工作，但没有实现“局域网成型、广域网互联、信息共享、业务流程”的局面。截止目前，中院的信息化建设基础比较薄弱，还没有建成能够支撑、运行和管理两级法院业务系统的数据中心。计算机机房设施和网络交换设备比较简陋，还不能对本院及全市法院的计算机网络进行有效的管理和监控，没有能够运行本院及全市法院信息化系统的核心交换机设备，机房没有防雷接地系统、消防系统和空调系统，存在严重的安全隐患。 三、建设需求 根据目前韶关两级法院信息化建设的基本现状，本次中院计算机机房和数据中心建设的需求内容包括： 1、按“大集中”模式建设能够全网管理和运行全市两级法院业务系统的“数据中心”。包括服务器主机系统、存储系统、网络系统、防病毒系统、机房改造、UPS电源、防雷接地、消防系统等内容。以期形成一个能够“全业务、全覆盖、全流程”两级法院业务的信息化核心平台，为全市法院开展审判、执行和信访等业务提供全面的技术保障服务，为政法信息网的“信息共享”和“业务协同”提供强大的系统支持。 2、业务应用软件系统建设。以应用软件系统“大集中”模式，围绕“司法业务、司法行政、司法人事”三大核心，全面部署和应用全省统一的《广东法院综合业务管理系统》，为韶关市两级法院的审判、执行、信访等所有业务提供全面的信息化管理手段。 四、建设原则 本次信息化系统建设的指导思想是：“服务审判工作、设计以人为本、建设节能高效、应用安全可靠”。基本的建设思路遵循“大集中”的发展概念。 1、信息化系统的设计和建设，秉承性能安全可靠、价格经济实惠、操作维护便利等原则，全部采用高性价比的产品进行组网。考虑到信息系统运作的稳定性和投资规模，拟采用的网络设备均为国产性、价、比较好的中高端产品。 2、本系统建设为“交钥匙”工程。即设计、施工完成后，可以立即投入使用。所建系统采用“谁建设、谁维护”的方式，在系统维护期内，由承建商负责除数据信息以外的系统维护工作。 3、遵循系统建设“实用性、可靠性、安全性、成熟性、可扩展性、可管理性”的基本要求。以确保网络安全可靠，兼顾运行维护的便捷性与网络结构调整的灵活性，尽可能避免单点故障，并具有备份能力。符合国家对政府专网建设安全性方面要求，具有完备的安全防范措施。网络架构和设备支持平滑扩容、升级扩展的能力，使网络能适应未来5—10年的业务发展需求。能够通过各种网管系统和工具，对网络能进行有效管理。全网选用可管理的同一品牌的网络设备，可远程对每个信息端口进行认证、流量控制等管理和操作。 五、目标任务 通过本次建设，必须达到了以下建设目的： 1、按“大集中”模式建立一个互联互通的两级法院网络系统，解决信息化建设中的“互联互通”的通路问题，打好信息化应用、管理和升级发展的基础。 2、建立安全性较高的“区域数据中心”，解决两级法院业务应用、数据共享和信息存储的问题，上联高级法院，下接基层法院，并为人民法庭“接入网”的建设奠定基础。 3、建立可远程管理的网络管理系统，解决对网络的监控和管理问题，提高运行的效率，减低维护的成本。 4、建立安全可靠的网络和信息安全系统，通过网络安全系统、机房供电系统、机房防雷接地系统到网络防毒软件系统的建设，解决应用和管理中的网络和信息安全问题。 5、通过社会化服务的手段，以及承建商全网就近（驻点）维护的能力，解决两级法院信息技术人员不足的问题，确保网络和各类业务系统的正常、稳定运行。 综上所述，韶关两级法院本次信息化项目建设的目标任务，就是为审判、执行和信访等法院业务的信息化运作和管理，以及政法信息网的“信息共享”和“业务协同”建设一个“全覆盖、全业务、全流程”的信息化网络和应用管理系统，支撑和促进法院各项工作的可持续发展，配合政法各部门的司法业务工作。 第二章 解决方案要求 根据目前韶关中院计算机机房和信息化建设的现状，本建设项目必须满足以下建设需求。 一、基本架构和建设模式 1、必须以“大集中”模式，建成以韶关市中级人民法院为汇聚点的两级法院计算机网络系统、应用系统、存储系统、安全系统和管理系统。因此，机房和数