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2005.11
城市规划通讯
15 CHENGSHI GUIHUA TONGXUN
中规院专栏
拉萨八角街历史街区保护规划简介
张广汉
“拉萨八角街地区保护规划”为建设部援藏项目 4.规划对八角街现有建筑的保护与改造方式进
之一,规划面积1.34平方公里,完整地包括了拉萨 行了分析,总结了经验,指出了问题,明确“以房
的老城中心区。 养房”的改造方式对老城区带来的问题,如人口密
度和建筑密度增加,建筑体量过大,建筑高度过高
概况 等,并提出了详细的解决方案或建议。
八角街是随着大昭寺的兴建而逐渐形成的,街 5.规划对街区内人口和土地使用功能进行调整,
区内聚集了僧俗官员的府邸、寺庙、活佛私宅、监 对道路交通、市政设施和防灾等基础设施进行规划。
狱、旅馆、商店以及大批藏族古老民居,以大昭寺 在保护好老城区整体风貌和城市肌理、保护好街区
为中心层层向外发展,形成了内、中、外三条环形 原有尺度和空间环境的前提下,改善街区市政设施,
转经道的格局。目前是西藏最重要的宗教朝圣区,也 做好防灾减灾规划,提高当地居民的生活水平,增
是集商贸、居住、旅游、文化等多功能的城市中心 加旅游接待设施,提高服务水平。
区。2002年常住人口65506人,暂住人口数20781人。 6.公众参与。规划对街区居民进行了逐户走访
八角街地区依然保存着浓郁民族和宗教风格的建筑 和问卷调查,了解每一幢建筑的历史以确定建筑的
和街道,保留着拉萨古城典型的传统特征,具有极 保护价值,根据居民的需要增加公共服务设施,照顾
高的历史、文化和科学价值。 居民的风俗习惯研究院落内卫生设施的改进办法等。
规划特点 实施情况
规划以保护世界文化遗产大昭寺及其周围历史 中央、自治区党委和政府、市委市政府一直非
文化环境,保护八角街历史街区的传统风貌和留存 常重视和关心老城区危房修缮和改建工作,先后投
的历史信息为目标,旨在改善街区整体环境,提高 入资金2.64亿元对老城区进行改建和修缮。同时,
居民的生活质量,突出街区特色。 新建了给、排水管道2.8万余米,铺设石头路面8万
1.规划首先通过对当地经济发展的动力分析, 多平方米,增加了消防设施,大大改善了居民的居
指出历史文化遗产的保护不仅是对当地藏族优秀传 住条件。目前大昭寺周围街区市政设施改善工作已
统文化的保护,而且对当地支柱产业旅游业的发 经完成,小昭寺周围街区市政设施改善工作正在进
展,以及带动当地经济的可持续发展具有重要作 行当中。
用,统一当地领导对历史文化遗产保护重要性的认识。 2002年初,根据自治区和拉萨市两级党委、政
2.规划借鉴了国内外世界遗产保护的经验和教 府有关安全生产工作会议精神,城关区党委、政府
训,确定了真实性、整体性、协调性、可持续性、循 组织工程技术人员对老城区现有危房进行了全面排
序渐进和公众参与的六项原则。 查。自治区、拉萨市和城关区共同投资7000万元,分
3.规划将老城区分级为重点保护区和建设控制 两年时间,对9处有较高价值的藏式传统建筑进行修
区,并提出分级控制要求;通过建筑的质量、年代、 缮,对471处危房大院进行了改建。
风貌、高度等要素的评价对建筑进行分类,针对每
一类情况提出相应的整治和控制要求。规划还对重 作者: 本项目负责人,中国城市规划设计研究院
点地区八角街及其周边建筑制定了保护和整治设计 城市规划与历史名城规划研究所教授级高级城市规
导则。 划师
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