科技创新九江市环境保护十二五规划.docVIP

 九江市环境保护“十二?五”规划 主编部门：九江市环境保护局 编写日期：二O一一年三月 主 审： 王叶望 审 核：欧阳树远 胡继仁 黄健 赵勇 刘明 唐振华 方先平 饶建忠 熊兵 洪伟 柳楚 主 编：李 浩 参与编写：罗敏 刘建华 董荣明 曹明霞 王宇 胡亮 李力 张建亭 凎峰 熊纬 杨静 王艳 钟丹 余宇翔 向伟 任笠 审 定：周照华 目 录 第一章 总论 1 1.1. 任务的由来 1 1.2. 编制依据 1 1.3. 指导思想与规划原则 2 1.3.1. 指导思想 2 1.3.2. 基本原则 2 1.4. 规划目标与规划指标 3 1.4.1. 规划期 3 1.4.2. 规划目标 3 1.4.3. 规划指标 4 1.5. 规划总体思路 6 第二章 环境保护“十一五”规划完成情况评估 8 2.1. 区域环境质量好中趋稳 8 2.1.1. 地表水环境质量状况 8 2.1.2. 空气环境质量 17 2.1.3. 酸雨状况 19 2.1.4. 噪声 20 2.2. 污染防治取得成效 21 2.2.1. 环境基础设施建设全面铺开 21 2.2.2. 工程减排取得突破性进展 22 2.2.3. 生态工业园区建设迈出坚实步伐 23 2.2.4. 大力推进清洁生产和环境管理体系认证 24 2.3. 生态环境和农村环境保护工作取得进展 25 2.3.1. 生态环境建设 25 2.3.2. 农村环境综合整治 25 2.4. 全市环境监管能力迈上新台阶 26 2.4.1. 环境监测执法能力建设 26 2.4.2. 在线监控系统建成运行 28 2.5. 环境基础研究硕果累累 29 2.5.1. 完成第一次污染源普查工作 29 2.5.2. 完成微生物制剂在水体修复中的应用工作 29 2.5.3. 工业污染防治技术取得进展 29 2.5.4. 完成修河源头水环境保护规划研究 30 2.5.5. 九江市水环境容量测算与总量分配研究 30 第三章 当前环境保护形势及存在压力 31 3.1. 当前环境保护形势 31 3.2. 当前环境保护存在的压力 32 3.2.1. 优化经济发展的压力进一步加大 32 3.2.2. 污染减排的压力进一步加大 32 3.2.3. 改善环境质量的压力进一步加大 33 3.2.4. 城镇化环境问题将更加突出 33 3.2.5. 防范环境风险的压力进一步加大 34 3.2.6. 生态环境保护的压力进一步加大 34 第四章 环境保护“十二五”规划主要任务及政策措施 35 4.1. 主要任务 35 4.1.1. 构建生态功能保护结构体系，提高生态环境安全保障水平 35 4.1.2. 以工业污染防治为龙头，促进经济发展方式转变 35 4.1.3. 以保障饮用水安全为重点，保护水环境安全 37 4.1.4. 以改善大气环境质量和保护公众身体健康为切入点，保护大气环境 40 4.1.5. 以建设城镇生活垃圾处理设施为平台，全面提升固体废物全过程管理能力 40 4.1.6. 以彻底改善农村环境卫生条件为目标，开展农村环境综合整治 41 4.1.7. 以提高生态安全保障水平为目的，加强重点区域生态保护和建设 42 4.1.8. 以建立与新时期环境保护任务需求相匹配的环境监管能力体系为目标，加强环境监管能力建设 43 4.2. 政策措施 44 4.2.1. 政策引导，优化结构 45 4.2.2. 强化法治，严格监管 46 4.2.3. 完善体制，落实责任 47 4.2.4. 创新机制，增加投入 49 4.2.5. 社会动员，公众参与 50 第五章 “十二五”重点工程及项目设计 52 5.1. 污染源防治工程 52 5.2. 生态及农村环境综合整治工程 52 5.3. 饮用水源防护工程 53 5.4. 城市环保基础设施建设工程 53 5.5. 环境监管能力建设 54 5.6. 环境保护基础研究 57 总论任务的由来编制依据、《国家环境保护“十二五”规划基本思路》年月；《环境保护“十二五”规划基本思路》年月；环境保护“十二五”规划年月“十二五”规划年月环境保护“十二五”规划年月环境保护“十五”规划年月指导思想与规划原则基本原则规划与规划规划 “十一五”规划实施以来，在市委、市政府的正确领导下，全市环保工作始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府“两区互动、强工兴城、生态崛起”和建设“鄱阳湖生态经济区”发展战略,坚持以服从大局、服务经济建设为宗旨，以进一步改善环境质量为抓手，以水、气环境污染防治为主线，以污染减排为重点，上下联动、统筹协调，众志成城、共克时艰，全市环境质量总体好中趋优。 区域环境质量好中趋稳 十一五以来,全市总体环境质量好中趋稳，全市主要河流监测断面Ⅲ类以上水质达标率为100%；200