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安全生产责任制
1、目的和适用范围
1.1目的
为健全完善公司安全生产责任制,明确各单位和各层级安全生产管理职责,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及相关标准,贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”原则,制定本责任制。
1.2适用范围
1.2.1本责任制所称安全生产均涵盖公司生产经营相关的生产安全、职业健康、消防、治安防范和交通等安全管理。
1.2.2本责任制适用于公司安全生产管理委员会、各级管理者、各业务职能部门、各子公司、党组织、工会和共青团组织、专业技术人员与员工的安全生产管理。
1.2.3各级管理者在工作范围和管理权限内,负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的政策、法律、法规和规定,全面落实安全生产责任制。
2、相关原则和要求
2.1安全生产责任制相关原则
2.1.1党政同责。各部门(子公司)党组织、行政均须将安全生产工作纳入工作重要内容,对安全生产工作共同负有领导责任,其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。
2.1.2一岗双责。各部门(子公司)党组织、行政在履行岗位业务工作职责的同时,按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,履行岗位安全生产工作职责。
2.1.3齐抓共管。各部门(子公司)党组织、行政应当共同抓好安全生产,严格落实企业安全生产主体责任,形成“党政同责、一岗双责、员工参与、齐抓共管”的安全生产工作格局。
2.1.4主体责任。各部门(子公司)是安全生产的责任主体,承担安全生产的主体责任。
2.2 安全生产责任制“五落实、五到位,五同时”要求
2.2.1必须做到安全管理“五落实”
2.2.1.1必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任;
2.2.1.2必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责;
2.2.1.3必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任;
2.2.1.4必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,按要求配备注册安全工程师等专业安全管理人员;
2.2.1.5必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示;
2.2.2必须做到安全管理“五到位”,即必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
2.2.3必须做到安全管理“五同时”,即在落实生产任务时,同时做好安全方面的计划、布置、检查、总结和评比工作。
3、安全生产管理委员会及职责
3.1安全生产管理委员会是公司安全生产工作的领导机构,负责统一领导公司的安全生产工作,研究决策公司安全生产的重大问题,落实部署的安全生产重点工作,研究提出安全生产工作重大措施,解决安全生产工作中的重大问题。
3.2安全生产管理委员会由公司总经理、党委书记、副总经理、总工程师、总经理助理、行政总监、财务总监、安环部及相关部门负责人、各子公司负责人、安全员、工会代表和从业人员代表组成。安全生产管理委员会下设办公室(设在安环部),负责本级安全生产管理委员会日常工作。
3.3安全生产管理委员会审查和批准公司年度安全生产工作计划、安全生产各项投入、安全生产奖惩和其它有关安全生产的重大事项。
3.4安全生产管理委员会每半年召开一次会议,会议应当有书面记录。
3.5可以根据需要成立子公司级安全生产管理委员会。
4、各级管理者安全责任
4.1总经理
4.1.1建立、健全本单位安全生产责任制。健全安全生产管理机构,落实安全管理制度建设,统筹组织生产经营过程中各项安全生产制度和措施的落实,完善安全生产条件,保证国家的相关法律法规和公司的制度、标准在本单位贯彻执行,对公司安全生产工作负全面领导责任。
4.1.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。负责层层落实安全目标责任书、安全承诺工作,并按计划布置、落实、推进各项工作的开展。
4.1.3组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。执行三级安全教育制度。提高职工安全意识,制止违章作业。组织岗位安全培训,执行特种作业人员持证上岗制度。
4.1.4保证本单位安全生产投入的有效实施。负责组织本单位的安全生产所需资金的审批和有效投入,对难度较大、费用较多的应列入年度安全技术措施计划或改善工程计划,并负责督促实施。
4.1.5督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织结合岗位对生产、运行、服务全过程进行危险源辨识,组织安全检查和整改,并对危险源实施重点监控,消除事故隐患和职业病危害。
4.1.6组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。负责组织制定本单位的生产安全事故、火灾事故、突发安全保卫事件及防灾减灾
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