关于《琅琊区十三五加快残疾人小康进程规划纲要（征求.docVIP

关于《琅琊区“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要（征求意见稿）》征求部门和公众意见的公告 为进一步保障和改善残疾人民生，我单位根据国家、省、市《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》（国发〔2016〕47号、皖政〔2016〕111号、滁政〔2017〕21号）和《琅琊区国民经济和社会发展“十三五”规划（2016—2020年）》，代区政府起草了《琅琊区“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要（征求意见稿）》。现公开征求部门和公众意见，以便进一步修改完善。有关单位和各界人士请在2017年8月5日前，通过以下方式提出修改意见： （一）区直有关部门请提交书面意见建议函，投送至琅琊区政府文件交换站，或径送琅琊区残联办公室（418室）。 （二）社会公众以信函方式可将意见寄至：滁州市琅琊区残联办公室，并请在信封上注明“征求意见”字样。 （三）通过电子邮件方式可将意见发送至lycl3113471@163.com。 （四）通过电话或传真方式可将意见发送至0550-3113471。 联系人：付文东 联系电话：3110113 ? 琅琊区残疾人联合会 2017年7月27日 对《琅琊区“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要（征求意见稿）》意见建议 区残联： 我单位（部门）已收阅《琅琊区“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要（征求意见稿）》。修改完善的意见建议如下： 单位（公章） 单位主要负责人（签字） 年 月 日 琅琊区“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要 ? （征求意见稿） 为进一步保障和改善残疾人民生，帮助残疾人与全区人民共建共享全面小康社会，根据国家、省、市《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》（国发〔2016〕47号、皖政〔2016〕111号、滁政〔2017〕21号）和《琅琊区国民经济和社会发展“十三五”规划（2016—2020年）》，制定本纲要。 一、编制背景 区委、区政府高度重视残疾人民生改善，持续推动残疾人事业与经济社会协调发展。“十二五”时期，全区以深入实施残疾人救助与康复民生工程为抓手，以构建残疾人社会保障体系和服务体系为主线，以不断满足残疾人基本需求为重点，在残疾人社会保障、康复服务、教育培训、就业扶贫、文化体育、社会环境、维权服务和自身建设等方面取得新突破，残疾人权益保障制度不断完善，基本公共服务体系初步建立，残疾人生存发展状况显著改善。救助城乡低保范围内残疾人、分散供养五保户中残疾人、一户多残家庭中无个人收入来源残疾人、无劳动能力且无个人收入来源残疾人等9274人次，发放生活救助资金923.42万元，救助人数约占我区残疾人总数的18.3%，占已办证残疾人数的50.2%；享受生活救助残疾人参加城镇居民医疗保险和新农村合作医疗保险，个人交费部分由城乡医疗救助金和财政承担，住院治疗的实行零起付，治愈出院的每段报销比例提高5-10%；为17户残疾人家庭提供殡葬救助，减免资金1.09万元；实现贫困残疾学生从小学到大学生阶段助学全程覆盖，共资助贫困残疾学生45人次，累计发放资金4.65万元；农村贫困残疾人危房改造和贫困残疾人家庭无障碍改造10户。残疾人就业稳步推进，残疾儿童少年义务教育入学率持续提高，残疾人文化体育服务不断拓展，无障碍环境建设加快推进，人道主义思想深入人心，扶残助残的社会氛围更加浓厚。残疾人社会参与日益广泛，各行各业涌现出一大批残疾人自强自立典型，越来越多的残疾人实现了人生和事业的梦想。 同时也要看到，残疾人事业仍然是社会事业的短板。残疾人就业还不充分，乐业问题还比较突出。我区特殊教育发展还相对滞后，康复、教育、托养等基本公共服务不能满足残疾人的需求，基层为残疾人服务的能力薄弱，专业服务人才匮乏。残疾人平等参与社会生活还面临不少困难和障碍。残疾人群体仍然是全面建成小康社会的难中之难、困中之困。 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。残疾人既是全面小康社会的受益者，也是重要的参与者和建设者。没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康。“十三五”时期要加快补上残疾人事业发展短板，加快推进残疾人全面小康进程，尽快缩小残疾人状况与社会平均水平的差距，让残疾人和全区人民共同迈入全面小康社会。 二、总体要求 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、区政