永寿常宁镇规划建设-咸阳城建网.DOC

永寿县常宁镇规划建设 一、常宁镇简介 常宁镇位于永寿县东北部，距县城约32公里，地处永寿、彬县、淳化、礼泉四县交界处，东接豆家镇，南接御驾宫示范园区，西连马坊镇，北邻渠子镇。镇域面积122平方公里，现辖39个行政村，110个村民小组，6537户31000人，总耕地6.6万亩，镇区人口为7450人。全镇以果业、畜牧养殖业为主。2012年末全镇总产值3.5亿元，农民人均纯收入7122元。 常宁历史悠久，闻名西北。唐贞观年间建有常兴寺，后取经常安宁之意。常宁以商贸活跃而享誉渭北，据记载，在金代（约公元1115年）改名为常宁镇，明天启（1627～1627年）年间在常宁境内设常宁里、强化里。清乾隆五十六年（1791）设常宁镇。民国19年（1930）改为常宁区。1956年3月撤区并乡时建立袁家乡，1958年5月改为常宁乡。1958年10月常宁乡、豆家乡、上邑乡合并建立常宁人民公社。1961年8月分设常宁、豆家、上邑人民公社。1984年6月机构改革时改称常宁乡，同年7月改常宁镇。2011年在机构改革中，又将上邑乡合并至常宁镇。 常宁镇每逢农历双日为集日，全年有当地群众在此进行农产品交易，逐渐形成集镇，故邻近县区称之为“商宁”，每年设物资贸易交流古会7个，现有门店500多间，交易频繁，物资流通量大。 常宁镇属黄土破碎塬沟壑区，整体向东、南、北三面倾斜，北部多为丘陵沟壑，南部较为平坦。主要河流有三岔河和泾河。 常宁镇属暖温带大陆性季风气候。年平均降水量为617.3毫米。冬季长而干旱，夏季短而温和。年平均气温10.8℃。最高气温为38.9℃，最低气温为-18℃。早霜始于10月下旬，晚霜终于3月下旬，无霜期约为210天。 常宁镇境内野生动物以野兔、獾、鼠、雉、鸽、鹊、麻雀等为多，并有少量狼、野猪等出没。饲养动物主要是家畜、家禽，以牛、马、羊、猪、狗、鸡等为多。虫有蜜蜂、蝎、蚊、蝇、蝴蝶、蝉等。其它动物有蛇、青蛙、蚯蚓等。植物以农业植物群落和栽培的落叶阔叶树为主，自然植被中，乔木主要有杜梨、沙棘等；灌木主要有狼牙刺、山桃等；草被有野芦苇、黄蒿等；草药有柴胡、甘草、蒲公英、茵陈等。人工植被分经济林和用材林。用材林型包括刺槐、中槐、杨、桐、椿、榆、柏、柳、皂角等。 二、常宁镇总体规划 该规划由咸阳市规划设计研究院于2012年编制完成。 规划期限 近期：2012～2015年； 远期：2016～2030年。 规划范围 镇域规划范围：常宁镇合并上邑乡后的行政辖区范围，总面积122平方公里，总人口3.1万人。 镇区规划范围：本次规划用地范围北到永宁路，南到常兴路、西到袁家路、东到和谐路，总用地面积2.55平方公里，其中规划建设用地面积2.37平方公里，人口达2.3万人。 镇域总体规划 镇域人口规模 2015年：3.3万人； 2030年：3.97万人。 镇域居民点体系规划 按照《中华人民共和国城乡规划法》，对城中村或近郊村庄（区位属于城镇内部的街区和近郊逐步与城镇融合的村庄；地域空间上接近城镇且逐渐融为一体的村庄）袁家村、房家村、陈家村三个村庄纳入常宁镇规划区范围内，将朱家咀村、高侯村这两个地质条件较差，离镇区较近的村庄整体搬迁至镇区，共同形成镇区规划范围，按照发展分阶段实施“村改居”，按照城镇总体规划的要求统一进行规划布局，组建新的街道办事处。依据保留、合并、迁并的调整标准和原则，对镇域内的村庄进行重新调整最终形成14个新型农村社区（7个中心社区、7个基层社区），详见表一。 镇村等级结构规划 第一级：常宁镇区，是全镇的政治、经济、文化中心，同时又是永寿县东北部的重要城镇。其主要职能一方面包括面向全镇的管理职能、生产职能、服务职能、集散职能和创新职能；另一方面作为永寿县东北部区域内的重要城镇，还要不断扩大城镇辐射范围。 第二级：中心社区，规划中心社区规模较大，有一定数量的集居人口，并且有一定发展潜力的农村集镇和农村居民点。其主要职能为居住职能、集散职能、服务职能，一些基础好的中心社区还可有一定的工贸职能。本次规划设上邑社区、班白社区、新华社区、草德社区、卫子头社区、北顺什社区、安德社区7个中心社区。中心社区人口规模控制在2500人以上，人均用地指标50～60平方米/人。 第三级：基层社区，本次规划设折楼社区、管庄社区、穆家社区、直家宫社区、千家社区、石桥头社区、南章社区7个基础社区。基层社区人口规模控制在1500人以上，人均用地指标55～65平方米。 镇村体系空间结构 据对全镇域的综合分析，确定为“点轴”式的镇村体系发展模式，最终形成“一心、两带、多节点”的空间结构。 一心：镇区，是全镇主要产业集中地，全镇经济发展的“发动机”，全镇的政治、经济、文化、商贸服务中心。 两带：依托镇域内现有的两条县级道路，形成城镇经济发展带，是城镇经济腾飞的骨架。 多节点：中心社区，