环境保护行政许可讲解-绍兴行政服务中心.PPT

环保行政审批业务讲解 环保窗口 胡晓东 2015年10月29日 主要内容： 环保窗口办事一览 环评审批办事须知 环评报批注意事项 建设项目环境影响评价审批原则符合性 （选修部分） 环保窗口办事一览 行政许可事项（17项） 其他行政权力 （4项） 审核转报 （4项） 市环保局进中心审批和服务事项清单 环评审批办事须知 建设项目环保审批主要有三项内容： 1、建设项目环境影响评价文件（报告书、报告表和环境影响登记表）审批（环境影响评价文件经批准后满5年方开工建设的环境影响报告书(表)审核）； 2、建设项目试生产审核 3、建设项目竣工环境保护验收核准。 环评审批办事须知 建设项目环境影响评价文件规定内容： ??? （一）建设项目概况； ??? （二）建设项目周围环境现状； ??? （三）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估； ??? （四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证； ??? （五）建设项目对环境影响的经济损益分析； ??? （六）对建设项目实施环境监测的建议； ??? （七）环境影响评价的结论。 ??? 涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。 ??? 环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门制定。 环评审批办事须知 建设项目环境影响评价分类管理制度 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 ??? 建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）： ??? （一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价； ??? （二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价； ??? （三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 ?报告书、报告表须由有资质的环评机构编制，登记表可由建设单位自行填报。 建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年版）.doc 共有23个大类（A—W），199个小类。 环评审批办事须知 豁免管理 浙环发【2012】90号关于印发《浙江省第一批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录（试行）》的通知.pdf 浙环发[2013]34号关于印发《浙江省第二批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录（试行）》的通知 浙环发〔2015〕17号关于印发《浙江省第三批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录（试行）》的通知 三批汇总 浙江省三批不纳入建设项目环境影响评价审批目录（自行整理） 环评审批办事须知 备案管理 （一）工业企业“零土地”技改项目审批制度改革 1、实施依据： 《浙江省人民政府关于推进工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革的通知 》（浙政发[2014]38号） 《关于做好工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革实施工作的通知》（浙经信投资【2014】564） 《关于解决制约工业企业“零土地”技改项目审批制度改革共性问题的意见》（浙经信投资〔2015〕323号 ） 2、实施范围：扩大的工业企业“零土地”技术改造项目实行环评和验收承诺备案制的范围 环评审批办事须知 备案管理 3、办事流程： 承诺申请→承诺审查→窗口出具《承诺备案受理书》； 4、办结时限： 1个工作日。 （二）公益类项目的备案制改革 1、实施依据：市发改委、市环保局于2014年11月出台《关于印发关于对部分建设项目环境影响评价试行备案制改革的实施方案的通知》(绍市发改投〔2014〕22号) 环评审批办事须知 备案管理 2、实施范围：纳入备案制管理范围的建设项目以政府投资类项目和公共（益）事业类项目等环境影响轻微的项目为主。实行备案制管理的建设项目，审批机构不再进行实质审查、现场踏勘和受理公示、批前公示。备案材料上报环评审批机构后，经环评审批机构形式审查认为资料齐全、环评结论可行的，即出具“按环评结论，同意备案”意见，并抄送相关现场监管单位加强现场“三同时”监管工作。 《关于印发关于对部分建设项目环境影响评价试行备案制改革的实施方案的通知》(绍市发改投〔2014〕22号) 3、办事流程： 备案申请→材料审查→窗口出具出具环评备案表； 4、办结时限： 1个工作日。 环评审批办事须知 建设项目环境影响评价分级审批制度 国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件： ??? （一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目； ??? （二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目； ??? （三）由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。 ??? 前款规