社区共管科学发展1德钦霞若傈僳族乡概况11自然环境霞若乡.DOC

社区共管 科学发展 1、德钦县霞若傈僳族乡概况 1.1自然环境 霞若乡位于云南白马雪山国家级自然保护区东南部，是保护区主要的组成部分。霞若乡辖区面积为130410公顷，其中核心区66538公顷，缓冲区32783公顷，实验区31089公顷。占整个白马雪山自然保护区面积的46.3%，是横断山脉之中典型的山地森林植被、重要的自然景观区及长江中上游水源林区。峻岭重叠交错，垂直立体气候，形成了“一山不同天”的自然奇观和气候分布。从珠巴洛河与施坝河交汇处到白马雪山主峰有亚热带、温带、寒温带和冰漠带等垂直带谱分布。形成了亚热带到永久冰雪带的完整气候带谱，蕴藏着极为丰富的动植物资源和生态旅游资源。 1.2经济社会状况 霞若乡有7个村委会，91个村民小组，1841户，总人口8062人。其中，保护区内58个村民小组、1102户，5078人，周边社区33个社、2984人、721户。2008年年终报表显示，辖区内耕地总面积11601亩，人均1.43亩，农民人均纯收入2256.7元，人均粮食292公斤，大小牲畜有16254头（只），生猪8460头。 2、社区共管项目的实施情况 2.1实施社区共管项目之前的情况 2.1.1大部分家庭粮食不够吃 保护区内大部分村庄地处高海拔地区，人均耕地不足1亩。由于气候寒冷，农作物未成熟就需收割，再加之水源不足，亩产仅80-120公斤。每年2-3月份，缺粮、断粮的困难困扰着全村。村民一旦缺粮、缺钱，就只能偷猎、盗伐保护区森林资源以求生存。因此，霞若村偷砍盗伐案件的发生率占全保护区的65%左右，每年都有村民被保护所处罚，保护所同村民的关系紧张。 2.1.1对森林资源的利用过度 据调查，一栋居民房所需木材最少为100立方木，特别是房头板，对木材的消耗量更大。薪柴是社区居民生活的主要能源，薪柴多取自集体林，以云南松和栎树为主。据调查，一般的家庭每年薪柴消耗量需19立方米。随着人口的增长，薪柴的消耗量越来越大。农事活动中砍伐薪柴事项给妇女带来了超负荷劳动的压力。 2.1.3对非木材林产品的采集方式不科学 保护区内居民80%左右的经济收入依靠采集费木材林产品获得。非木材林产品资源主要是松茸、羊肚菌和虫草等，一般家庭每年经济收入中有相当大的一部分来自于非木材林产品的采集销售。由于森林资源的逐渐减少和采集手段的不科学，导致非木材林产品的产量和质量呈逐年下降的趋势，严重影响了当地居民的经济收入。 2.1．4野生动物危害严重 保护区建立后，自然资源得到了有效保护，野生动物数量逐年增长。社区群众到山上宿营挖捡非木材林产品，惊扰了野生动物的正常生活。造成了“农民上山，动物下山，人与动物交换场地”的情况，野生动物造成了社区的人畜伤害及经济损失，直接影响到了社区的生产生活。 2.2社区共管项目的具体实施 白马雪山国家级自然保护区近年来，针对社区存在的冲突与矛盾，积极争取并实施了GEF为重点的国际援助项目，我们与乡、村、社共同制定计划，在霞若乡茨独顶村为重点，试图通过增强当地村民自我发展及资源管理能力来提高当地村民的生活水平，以减轻对自然资源的压力。霞若乡社区共管项目主要采取了以下办法和措施： 2.2.1社区能力培训 主要有科学种植、科学养殖、加工机械日常保养、自然资源巡护监测、妇幼保健及家庭卫生。非木材林产品可持续管理、社区共管等培训。受培训人数达5400多人次，培养社区兽医人员14名，保护区投入补助资金343960元。 2.2.2改善社区居民的生产生活重要条件 农作物新产品种的示范和推广120亩；提供科学蜂箱知识及蜂种300箱；解决人畜饮水和灌溉水渠的修建和修缮9公里；改造和扩大耕地15亩；提供粮食加工机械6套和变压器1台；修人马驿道3公里（含1座桥）；进行畜种改良，牦牛4头、猪12头。保护区投入补助资金142400元。 2．2.3迹地恢复 建造生物围栏1公里，保护区投入补助资金10500元。 2.2.4实施非木材林产品可持续管理 召开宣传和协调松茸可持续管理会议55次，制定了松茸可持续管理办法，修建松茸交易市场9座。保护区投入补助资金103600元。 2.2.5社区能源保护 提供节柴保暖铁皮火炉501户（台），建造青贮饲料池80户（约3602立方），安装太阳能热水器139户（户），青瓦替代房头板15户。保护区投入补助资金37555元。 2.2.6环境教育 从2003年起对茨卡桶、夺松、茨贡、施坝完小进行定期和不定期环境教育讲座，提供环境教育读本和教学用品，并请格西讲解藏传佛教关于环境保护的知识，保护区投入资金43000元。 2.2.7资源管理 对此独顶、早坡开展少数民族资源利用管理调查1次，建设防火烧香台35台，建设社区活动服务中心2所，成立茨独顶妇女兴趣小组1个，成立以归龙河流域为代表的社区共管协会1个。保护区投入补助资金54960元。