绩效标准6 – Rev 01 - IFC.PDF

绩效标准6 – Rev 0.1 生物多样性的保护和自然资源的可持续性管理 2010 年4 月14 日 简介 1. 绩效标准 6 指出，保护和维持生物多样性、维护生态系统服务以及自然资源的可持续性管理是实现可持续发展的 根本所在。按照《生物多样性公约》(Convention on Biological Diversity) 的定义，生物多样性是指各类生命有机 体 （包括陆生、海生和其他水生生态系统及其所属的生态复合体）之间的差异性。这其中包括物种内、物种间和生 态系统的多样性。本绩效标准反映了《生物多样性公约》的目标，亦即维持生物多样性、以可持续的方式促进可再 生自然资源的利用。本绩效标准指导客户 1如何避免、降低、恢复和抵消其项目运营对生物多样性的影响，以及如 何可持续地管理可再生自然资源和生态系统服务2 。 目标  保护和维持生物多样性  确保生态系统服务所产生效益的持续性  通过采用结合资源保护和发展需求的实践方法，推动自然资源的可持续性管理 适用范围 2. 本绩效标准的适用性是在社会及环境风险和影响的识别过程中确立的，而达到本绩效标准的要求所必需的措施则由 客户的社会和环境管理系统进行管理。对评估和管理系统的要求请见绩效标准 1。 3. 根据在生物多样性和现有自然资源方面的风险和影响识别过程，本绩效标准的要求适用于以下项目：(i) 位于任何 栖息地中的项目，无论这些栖息地是否已被改造 3 、是否受法律保护或是否为指定保护地区；(ii) 项目所在地对于受影 响的利益相关者以及/或者项目提供关键性生态系统服务 4 ；以及 (iii) 其目标包括开采自然资源 （如林业、渔业）的项 目。 要求 一般性要求 4. 为了避免对生物多样性和生态系统服务 （参见绩效标准 1）造成不利影响 （如果这种影响不可避免，则为了减轻不 利影响以及恢复原有的生物多样性状态），客户应评估项目对生物多样性和生态系统服务所造成影响的严重性，以此作 为社会和环境风险和影响识别过程不可或缺的一部分。风险和影响识别过程应考虑项目对生物多样性和生态系统服务的 直接和间接影响，还应明确残留影响。 5. 风险和影响识别过程重点关注项目对生物多样性和重要生态系统服务的主要威胁，如栖息地丧失、生境退化和破碎 化、外来物种入侵、过度开采、缺水、养分负荷改变、污染和气候变化。风险和影响识别过程将考虑到生物多样性和生 态系统服务对于各个利益相关者的价值差异。当本绩效标准第 14– 17 节适用于某项目时，客户应聘请受过专业训练且 经验丰富的外部专家协助其对该项目进行风险和影响识别过程，而此过程需要考虑项目对可能覆盖的整体陆地环境或海 洋环境范围，所带来的影响。 6. 当项目依赖的生态系统服务有所丧失或缩减时，或当项目可能影响到利益相关者利用生态系统服务 5 ，客户应在风 险和影响识别过程中识别这些服务并对它们进行重要性排序。项目应避免对重要生态系统服务造成不利影响，如果影响 不可避免，则客户应满足以下要求： 1在此文件中，“客户”和“项目业主”同样是指IFC 客户。 2 生态系统服务包括物质供应服务（如食品、淡水、居所和木材）、调节服务（如地表水净化、碳封存和固碳、气候调节和自然灾害 防护）以及自然文化服务（如文化遗产和宗教圣地）等，所有这些都与生物多样性密切相关。 3 一般来说，被改造的栖息地不包括城市地区、工业区、和其他已开发项目所在地点。 4 关键性生态系统服务是指维持项目或受影响利益相关者的生存、生活或主要收入来源所必需的物质供应服务。 5 如绩效标准1 中所定义。 1 绩效标准6 – Rev 0.1 生物多样性的保护和自然资源的可持续性管理 2010 年4 月14 日  减轻不利影响并采取恢复措施，以维持此类服务的价值和功能。  当利益相关者由于项目的实施而经受了关键性物质供应服务的损失或缩减时，该损失/缩减应通过绩效标准 1 和5 来回应。  当利益相关者经受了关键性文化服务的损失或缩减时，该损失/缩减应通过绩效标准8 来回应。 生物多样性的保护和养护 一般性要求 7. 栖息地是指可供多种、复杂的生命有机体生存，并与周围的非生命环境进行互动的陆地、淡水或海洋等地理单元或 者 “空中走廊”。在本绩效标准的实施中，栖息地分为