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“1 缔约各国应采取一切适当措施,消除在就业方面对妇女的歧视,以
第十一條
就業和勞工的平等權利
“1. 締約各國應採取一切適當措施,消除在就業方面對婦女的歧
視,以保證她們在男女平等的基礎上享有相同權利,特別是:
a) 人人有不可剝奪的工作權利;
b) 享有相同就業機會的權利,包括在就業方面相同的甄選
標準;
c) 享有自由選擇專業和職業,提升和工作保障,一切服務
的福利和條件,接受職業培訓和進修,包括實習培訓、高等職業
培訓和經常性培訓的權利;
d) 同等價值的工作享有同等報酬包括福利和享有平等待
遇的權利﹔在評定工作的表現方面,也享有平等待遇的權利;
e) 享有社會保障的權利,特別是在退休、失業、疾病、殘
廢和老年或在其他喪失工作能力的情況下,以及享有帶薪度假的
權利;
f) 在工作條件方面享有健康和安全保障,包括保障生育機
能的權利。
2. 締約各國為使婦女不致因結婚或生育而受歧視,又為保障其
有效的工作權利起見,應採取適當措施:
a) 禁止以懷孕或產假為理由予以解僱,以及以婚姻狀況為
理由予以解僱的歧視,違反規定者予以制裁;
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b) 實施帶薪產假或具有同等社會福利的產假,而不喪失原
有工作、年資或社會津貼;
c) 鼓勵提供必要的輔助性社會服務,特別是通過促進建立
和發展托兒設施系統,使父母得以兼顧家庭義務和工作責任並參
與公共事務;
d) 對於懷孕期間從事確實有害於健康的工種的婦女,給予
特別保護。
3. 應根據科技知識,定期審查與本條所包涵的內容有關的保護
性法律,必要時應加以修訂、廢止或推廣。”
就本條訂立的保留條文及其理由
153. 本條已載入適用於香港特區的保留條文,藉此保留權利
以規定為適用於第十一條第 2 款而須滿足的服務期。中華人民共
和國政府又為香港特區保留權利以實施所有關於退休金、遺屬福
利,以及其他與去世或退休(包括因裁員而退休) 相關福利有關的
所有香港特區法例和長俸計劃規例,而不論該等退休金、遺屬福
利或其他福利是否源於社會保障計劃。情況與第一次報告所述相
同。
婦女參與經濟活動和在經濟活動中的地位10
154. 女性教育程度提高、遲婚和獨身情況日漸普遍,引致女
性勞動人口持續增加。2002 年,在 15 歲或以上的女性人口中有
49%從事經濟活動,佔本港總勞動人口的 41% 。在女性勞動人口
10 這部分的統計數字並不包括外籍家庭傭工。
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中,大部分介乎 20 至 49 歲的年齡組別,共佔總勞動人口 34% 。
勞動人口中有關性別和年齡分布的詳細數據載於附錄 N 。
155. 過去十年,20 至 39 歲年齡組別的女性的勞動人口參與
率穩步上升,反映希望從事有薪工作的女性人數持續增加,而女
性的就業機會也不斷提高。不過,由於教育機會比以前增多,越
來越多年青人選擇接受高等教育,因此 15 至 19 歲女性的勞動人
口參與率在這期間有所下降,與同齡男性的情況一致。60 歲及
以上女性的勞動人口參與率也見下降,原因是越來越多在這年齡
組別的人士退休。其實,這正好顯示女性與男性一樣,分享着在
過去十年經濟增長的成果。勞動人口參與率中有關性別和年齡分
布的詳細數據載於附錄 O 。
156. 在香港特區,女性和男性都有平等機會接受各種程度的
教育。自 1978 年推行九年普及基本教育以來,所有市民(包括女
性) 都有機會在本身學習領域得到所需的知識和技能。2002 年,
在所有女性就業人數中有 30% 達專上教育程度,同期男性的相應
比率則為 26%( 附錄 P) 。
157. 女性的失業率一般較男性為低。2002 年,女性的失業率
為 6.8% ,男性則為8.4%( 附錄 Q) 。
158. 一般來說,隨着教育和培訓機會增加,女性擔任高級職
位的比例正穩步上升( 附錄 R) 。近年,女性亦繼續享有選擇從事
各種不同職業的機會。過去十年,已婚女性的就業機會增加。於
2002 年,已婚女性佔就業人口的 2
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