国民经济调控与监督手段.ppt

第二章 国民经济调控与监督手段 目录 第一节 国民经济调控手段分析 第二节 国民经济监督手段分析 第三节 国民经济核算方法与应用 参考文献 第一节 国民经济发展目标的确定 一、财政管理与财政政策 二、金融管理与货币政策 三、价格管理和价格政策 一、财政管理与财政政策 这里所说的调控即人们通常所说的宏观调控，是国民经济运行不可缺少的内容。按照社会主义市场经济的要求搞好宏观调控，是保持国民经济健康运行的必要条件。 （一）财政收入管理 （二）财政支出管理 （三）财政政策 （四）健全公共财政体制，推进财税体制改革 （一）财政收入管理 财政收入管理既是对财政收入过程的管理，又是对财政收入资金的管理。作为财政收入过程的管理，财政收入管理要解决组织收入，筹集资金的形式和渠道；作为对财政收入资金的管理，财政收入管理要解决财政收入资金量的界限，要解决以一定的形式和渠道集中多少资金。 因此，财政收入管理要确定一定时期财政收入的总量和结构，以及为此而对各种收入形式进行具体安排。 （二）财政支出管理 财政支出管理是将国家政策意图反映到财政支出活动中去，规定财政分配中政府活动的范围和方向，通过对财政资金的有计划分配，满足社会的公共需要，实现国家的各种职能。随着社会经济的发展，财政支出的数量不断增加，财政支出结构也在相应变化，为了合理有效地使用财政资金，促进经济的稳定增长，财政支出管理必须研究和确定财政支出的规模和结构等等。 （三）财政政策 1．财政政策目标 2．财政政策工具 3．财政政策效应 4．财政政策的类型 （四）健全公共财政体制，推进财税体制改革 公共财政体制和运行机制，是政府履行职能的物质基础、体制保障和政策手段。健全公共财政体制，是完善社会主义市场经济体制的迫切需要，是构建和落实科学发展观体制保障的必然选择。 二、金融管理与货币政策 （一）金融管理的内容 （二）货币政策 （三）利率政策与外汇政策 （四）加快金融体制改革 三、价格管理和价格政策 （一）制定和实施价格政策是价格管理的主要内容 （二）价格政策 （三）健全资源性产品和要素价格形成机制，稳步推进价格改革 第二节 国民经济监督手段分析 一、审计是国民经济监督的重要手段 二、国民经济信息化是政府提高宏观调控水平和国民经济监督的重要手段 一、审计是国民经济监督的重要手段 （一）审计的概念 （二）审计的对象 （三）审计的分类 （四）审计的目的和作用 （五）审计的程序 （六）审计的应用 二、国民经济信息化是政府提高宏观调控水平和国民经济监督的重要手段 （一）国民经济信息化的内涵 （二）国民经济信息化对国民经济宏观调控和监督的作用 （三）国民经济信息化的构成 （四）国民经济信息化的意义 第三节 国民经济核算 一、国民经济核算原则 二、国民经济核算基本方法 三、国民经济核算体系 四、国民经济核算的两大体系比较 五、国民经济核算的重要意义和作用 一、国民经济核算原则 （一）市场原则 （二）社会性原则 （三）平衡原则 （四）复式记账和四式记账规则 （五）记录和估价规则 （六）所有权规则 二、国民经济核算基本方法 （一）国民经济账户方法 （二）平衡法 （三）矩阵模型法 三、国民经济核算体系 （一）国民收入核算 （二）投入产出核算 （三）资金流量核算 （四）国际收支核算 （五）资产负债核算核算 四、国民经济核算的两大体系比较 （一）理论基础和核算范围不同 （二）核算的内容的比较 （三）核算方法的比较 五、国民经济核算的重要意义和作用 （一）国民经济核算是反映国民经济运行状况的有效工具 （二）国民经济核算是宏观经济管理的重要依据 （三）国民经济核算是制定和检验国民经济计划的科学方法 （四）国民经济核算影响到我国的经济利益和政治利益 （五）国民经济核算是经济统计的基本框架 （六）国民经济核算是协调经济统计数据的重要手段 参考文献 [1]杨廷干,刘小瑜,蔡定萍.国民经济核算理论、方法及应用[M].经济管理出版社,1998，18-25． [2]钱伯海.国民经济学[M].中国经济出版社，1995，149-160． [3]尹晋瑞,娄雪清.国民经济管理学[M].哈尔滨工业大学出版社，1990，327-333． [4]林波.国民经济信息化[M].京华出版社，1998，17-30． [5]钱泊海.国民经济核算原理[M].中国经济出版社，2003，1-8． 参考文献 [6]王海平,吴春波.国民经济管理学[M].中国人民大学出版社，1996，147-260． [7]桂学文,娄策群.信息经济学[M].科学出版社，2006，285-290． [8]陈颖.信息经济学教程[M].河北大学出版社，2006，212-216． [9]许宪春.国民经济核算的重要意义和作用[J].中国统计,2