城市房屋拆迁中政府声誉机制研究.pdf

第31卷第1期 吉林工商学院学报 V01．31．No．1 ANDTECHNOLOGYCOLLEGE Feb．2015 2015年2月 JOURNAL0FJILINBUSINESS 城市房屋拆迁中政府声誉机制研究 洪开荣1，薛德晓2 (1．湖南城市学院城市管理学院，湖南益阳413002； 2．中南大学商学院，湖南长沙410083) [摘要】在我国城镇化进程中，因拆迁导致的各类社会问题越来越多，政府的违规拆迁行为是导致问题发生的一个重要 原因。本文以政府声誉为研究视角，利用足^摈形声誉模型论证了政府声誉的隐性激励与约束机制可以抑制政府机会 主义行为，通过对长沙市房屋拆迁数据的分析，分析结果进一步验证政府声誉的巨大作用。 [关键词】城市房屋拆迁；足脚麒型；政府声誉 [中图分类号】F293．3 [文献标识码]A [文章编号]1674-3288(2015)01一0015一04 [收稿日期】2叭5．叭．0l [基金项目】国家自然科学基金项目“房地产征用补偿的组合性均衡评价模型及其实验研究”(项目编号阶 段性研究成果 [作者简介】洪开荣(1964．)，男，四川宜宾人，湖南城市学院教授，研究方向：博弈论及其应用、房地产经济、大型工程及 其项目评价；薛德晓(1989．)，男，湖南怀化人，中南大学商学院硕士研究生，研究方向：房地产经济学。 一、引言 近年来，随着我国城市化快速发展，城市人口、规模不断扩大。在这种背景下，城市房屋拆迁成为不可回 避的一个现实性难题。因拆迁而导致的各种利益冲突日趋激烈，由此引发的社会问题和矛盾已引起各界的 广泛关注和高度重视，并成为社会舆论的焦点。理顺拆迁博弈逻辑关系，深入分析政府的违规行为，对解决 城市房屋拆迁中的各类问题、推动我国城市化进程有着重要的理论和现实意义。 国内当前对政府在城市房屋拆迁中的违规行为的研究主要是从我国征地拆迁制度的完善以及相关政策 法规等方面人手。在制度完善方面，崔天飞(2010)认为应当建立能够让人们更好地监督政府的房屋拆迁听 认为可以建立健全房屋征收监督、问责机制，将问责机制与各种监督手段联合起来运用达到抑制政府违法拆 迁行为的目的。口1而在法律法规方面，贺蕊莉等(2006)认为应当完善现行房屋拆迁的司法制度，以加强对政府 的约束H，；彭小兵等(2008)认为在法律上应该放松对各种新闻媒体的管制，从而给予他们较大的自由发挥空 间，充分发挥新闻媒体对政府的监督作用巧1；彭小兵等(2009)认为应当从法律上明确界定公共利益的范围，以 限制政府的制度性寻租行为。№- 本文以政府声誉为契入点，构建声誉博弈模型，得出了政府声誉的信号显示效应能够缓解政府与被拆迁 人双方信息的不对称，进而抑制政府机会主义行为的结论，并在此基础上提出了有针对性的政策建议。 二、政府声誉与K脚晴誉模型 声誉是公众或组织基于行为主体过去的行为方式与结果形成的对行为主体的认知与判断。根据声誉信 息理论，声誉具有信号显示效应，即把声誉作为反映人历史记录的信息在各利益相关者之间交换、传递，从而 能够有效限制信息的不真实和不对称，增加交易的透明度，降低交易的成本。n1而政府声誉是指社会大众对政 府履行政策承诺或义务的可能性的一个整体判断。对政府而言，政府声誉是一笔重要的无形资产，政府能否 取信于民，直接关系到各种政策目标的实现。如果政府声誉受损，那么就会产生社会信用危机，社会公众不 · 15· 万方数据 会相信政府的承诺以及政府制定的各类政策，从而使得政府的公信力丧失、政策得不到落实。由此可见，政 府声誉是社会经济活动正常运行的保障。 K彻℃形声誉模型讨论的是不完全信息重复博弈中的合作行为，该理论证明了在不完全信息与有限理性的 情况下，只要博弈的次数足够多，那么合作行为在有限次重复博弈中就会出现，特别的，理性参与者可能在相 当长的一段时期表现得像非理性参与者一样。阽1当只进行一次性交易时，理性的参与者往往会采取‘机会主 义，’行为，通过欺诈等不合作的策略来追求自身效用的最