安丘市东周村城乡建设用地拆迁实践与探讨 - 山东国土资源杂志社.pdf

第 卷第 期 山东国土资源 年 月 ２８ ７ ２０１２ ７ 　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　 安丘市东周村城乡建设用地拆迁实践与探讨  １ ２ 王学博 ，韩立霞 （ 安丘市国土资源局经济开发区分局，山东 安丘 ； 安丘市新安街道刘家尧小学，山东 安丘 １． ２６２１００２． 　 　 ２６２１００） 摘要：为深入贯彻落实党的扩大内需，促进经济增长，加快城乡一体化进程，开展城镇建设用地增加要与农村建设 用地减少相挂钩， 年安丘市决定对新安街道东周村居民点进行拆迁工作，实现村庄居民点旧址复耕，复耕质量 ２０１２ 达到基本农田标准，最终达到科学化拆迁和可持续性发展。 关键词：建设用地；拆迁复垦；安丘市东周村 中图分类号： 文献标识码： Ｆ３０２ Ｃ 　　　　 求，有效破解发展保障和土地保护问题，同时缓解建 引言 ［，］ ０ １３ 　 设用地供需矛盾 。 土地政策成为国家调控宏观经济政策的重要工 １ 建设用地拆迁的基本情况 具，为更有效运用土地政策这一宏观调控工具。 　 ２００４年国务院明确提出鼓励农村建设用地整理，城 东周村是安丘市新安街道的一个行政村。东周 镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩，城 村位于安丘市新安街道西 １０ｋｍ处，全村 １３２户， 乡建设用地增减挂钩，成为我国特殊土地国情下破 ４３２口人，村庄分为两部分，主村庄占地 ７．７１ｈｍ２ 解发展保障和土地保护问题的重要途径，山东省在 （土地权属性质为集体建设用地），另一部分占地 ２００６年经国土资源部批复列为全国第一批试点省 ０．７１ｈｍ２（属项目区），两部分相距 ３１０ｍ，中间有牟 ［ ］ １６ 市 。为深入贯彻落实党的十七大和十七届六中 山水库干渠相隔，由于特殊的地理、历史原因，使其 全会精神，进一步扩大内需，促进经济增长，加快城 具备成为城乡建设用地整治挖潜项目；其中项目区 乡一体化进程，根据上级党委、政府关于建设社会主 ０．７１ｈｍ２，土地权属性质为集体建设用地，现居住 义新农村的要求，配合安丘市新安街道土地整治挖 户， 口人，并且这 户人家都可以安置到主村 １３ ２５ １３ 潜项目的实施，根据国家和省、市有关拆迁政策规 庄空闲宅基地，不占用农用地和其他土地。 定， 年安丘市决定对新安街道东周村居民点进 近年来，随着农村劳动力向城镇转移步代加快， ２０１２ 行拆迁工作。 农民居民点空闲、废弃的住宅日渐增多，且年久