保护区工作规划拟议的组成部分.doc

CBD 生物多样性公约 Distr. GENERAL UNEP/CBD/SBSTTA/9/6 6 September 2003 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 科学、技术和工艺咨询附属机构 第九次会议 2003年11月10-14日于蒙特利尔 临时议程第4.1项* 保护区 拟议的工作规划 执行秘书的说明 执行摘要 缔约方大会第四次会议选定保护区作为第七次会议深入讨论的主要专题之一(第VI/16号决定, 附件II)。为便于缔约方大会第七次会议的筹备进程，执行秘书编写了一份提案 (UNEP/CBD/COP/6/2)，概述了开展这方面工作的具体活动和手段，包括利用特设技术专家组为这一进程提供重要意见。 这一提案在缔约方大会第六次会议上受到了欢迎 (第 VI/30号决定)。 在第VI/30号决定中核准的专家组工作大纲如下： (a) 审查保护区规划和管理的方法和思路，包括与《公约》目标一致的适当的政策、战略和做法； (b) 确立在保护区管理和生物多样性可持续利用上使用生态系统和生物区域方法； (c) 确立加强利益相关者参与的机制； (d) 提出制定系统计划和将生物多样性保护纳入行业战略和计划的方法； (e) 查明管理跨边界保护区的选项；及 (f) 在上述工作的基础上，提出有效建立和管理保护区所需的选项和优先行动。 在2003年3月召开的关于缔约方大会截至2010年多年期工作方案的不限名额休会期间会议在其建议1A第1段中请保护区特设技术专家组、科学、技术和工艺咨询附属机构第九次会议和缔约方大会第七次会议在保护区工作的背景下审议可持续发展世界首脑会议关于热点、生态网络和走廊和生物多样性必需的其他地区方面的成果，并在国家战略和行动计划中顾及其他相关的专题规划和跨领域问题 ，重点放在生物多样性丧失。 技术专家组会议在瑞典政府的财政支持下于2003年6月10-14日在位于瑞典塔诺的塔诺海洋生物实验室召开。会议报告(UNEP/CBD/SBSTTA/9/INF/3)包括： (i) 一份程序报告； (ii) 附件I，即关于审查情况的报告，审查的结果在本说明的增编中进行了介绍 (UNEP/CBD/SBSTTA/9/6/Add.1) ，以及(iii) 附件II，该附件提出了关于保护区的工作规划并为科咨机构和缔约方大会提出了一些建议。 执行秘书在此转呈特设技术专家组制定的关于保护区的工作规划的组成部分及一些提议的建议，包括专家组在其报告中提出的建议，由科咨机构审议。 提议的建议 建议科学、技术和工艺咨询附属机构 ： 欢迎 保护区特设技术专家组的报告(UNEP/CBD/SBSTTA/9/INF/3) 感谢： 瑞典政府对专家组会议的财政支持； 其他国家政府和组织代表的参与； 专家组联合主席和所有成员的贡献。 科咨机构或许可建议缔约方大会： (a) 确认按照《公约》关于就地保护的第八条和其他相关条款建立和维护保护区制度和需采取特别措施保护生物多样性的地区是在生态系统方式的背景下执行《公约》的三个目标并为可持续发展和实现千年发展目标作出贡献的必要措施。 保护区的现状、趋势和面临的威胁 (b) 欢迎执行秘书编写的关于保护区现状、趋势和面临的威胁的文件 (UNEP/CBD/SBSTTA/9/5) 及为第五次世界公园大会编写的《2003年联合国保护区名录》； (c) 注意到 在《生物多样性公约》的背景下，保护区和需采取特别措施保护生物多样性的地区可以包括按照《(d) 认识到 虽然在全球范围内的保护区数量和范围在过去十年里不断增长，但现有的保护区制度不能代表世界上的生态系统、栖息地类型和生物群落，特别是海洋区域代表性尤其不足，只有百分之一得到保护； (e) 进一步认识到 世界上几乎十分之一的陆地表面处于某种形式的保护区的之下，而海洋保护区只占地球海洋面积的不到百分之一，并注意到，相对缺少对保护区和保护区系统有效性的全面评估，尽管评估对确保实现建立保护区的目的具有重要意义。 工作规划 (f) 通过 在本说明所含的拟议的工作规划组成部分的基础上制定的工作规划； (g) 确定 在科咨机构关于海洋和沿海保护区的第VIII/3 B号建议基础上通过的任何决定都将作为《 (h) 吁请 缔约方酌情将工作规划中建议的活动纳入各自的国家生物多样性战略和行动计划中；并在顾及生态系统方式和特有的国情及当地的情况的基础上进行执行，以便为到2010年及之后实现显著降低生物多样性丧失速度作出贡献； (i) 鼓励 缔约方、其他国家政府和组织确保在执行这一工作规划过程中与各专题工作规划之间保持连贯一致和增效协力； (j) 请 各缔约方详细阐述其保护区系统在范围、代表性和有效性方面以成果为导向的目标，同时顾及《 (k) 决定 在《(i) 制定指南协助缔