关于优质领导的几点想法 - 台北市教师研习中心.pdf

優質領航行政篇 關於優質領導的幾點想法 吳明清／淡江大學教育政策與領導研究所教授兼所長 摘要 在實務經驗中，領導就是「帶人做事」。因此，優質領導的指標可從校長如何帶領 學校同仁做事、做些什麼事、能否將事做好等問題來考量與設計。校務的內容不僅必須 兼含行政、課程與教學，也要兼重例行性、問題性及發展性等三類事務。因此，優質領 導者帶領同仁做事必須事事周全，切莫疏漏，尤忌偏廢。「帶人做事」不但要考量領導 的策略、領導的風格以及領導的效率等，更重要的是必須符合倫理而能「成就圓滿」。 據此，優質領導者必須扮演多元角色，而且能發揮以學習社群為基礎的整合領導。 臺北市政府教育局推動優質學校，其中一個項目是「優質領導」，用以鼓勵學校校 長展現領導才能，帶動校務發展。這個項目的設置饒富意義，值得共襄盛舉，因此本文 擬就優質領導的意涵、指標與策略等相關議題，表達幾點淺見，純屬野人獻曝，聊供參 考，尚祈方家不吝指教。 一、領導兼重過程與結果 從這樣的觀點來看，優質領導的指標即應包含 學術上常將「領導」（leadership ）定義 領導的過程與領導的結果。換言之，優質領導 為：領導者（the leader ）影響他人（the others ） 的指標可從校長如何帶領學校同仁做事、做些 之認知、行為與情意，以實現特定目標的過 什麼事、能否將事做好等問題來考量與設計。 程。如將此定義置於學校情境中，則「學校 二、學校領導者應做何事？ 領導」（school leadership ）的意涵就是：學校 如果領導的本義是「帶人做事」，那麼 領導人（如校長）影響其他學校成員之專業 領導者必須做事，自然是責無旁貸。很多人認 認知、行為與情意，以實現學校教育目標的 為「無為而治」是領導的最高境界，因而相當 過程。由此定義可知，領導作為一種「影響 程度的放棄了積極性的影響作用。其實，「無 作用」（process of influence ），本質上是一個 為」也是一種作為的態度與方法，並非全然不 「工作 – 成就」（task – achievement ）的概念， 管，否則怎能達到「治」的境界呢！因此學校 故須兼重過程與結果。如將領導的學術意涵放 領導務須從「事」著手，而所謂優質領導也要 在實務經驗的脈絡中，用通俗的話說，領導就 從「做事」來考量。 是要「帶人做事」，而且要將事情「做好」。 校務的內容既多又雜，故校長的領導任 做事是任務，也是過程，涉及「做什麼事？」 務相當多元，要做的事也不少。一般說來，校 「怎麼做？」；將事情做好則是結果，也是成 務可大分為三類：一是例行性校務，二是問題 就，應以法定目標及專業願景之實現為判準。 性校務，三是發展性校務。所謂例行性校務， 66 是指依循規章定期執行以維持學校正常運作的 業」、「不合法」的事，自然就不會是優質領 事務，譬如課務安排與成績登錄即屬例行性事 導。 務；所謂問題性校務，是指在校務正常運作過 如 就 做 事 的 方 法 言 ， 不 但 要 考 量 領 導 程中遭遇困難而須處理與解決的事務，如校園 的策略、領導的風格以及領導的效率等， 安全意外事件、親師衝突等即屬之，而其嚴重 更重要的是「如何帶人」。如果領導者拙 者則為危機處理；所謂發展性校務