卫生部门在《国际化学品管理战略方针》中的作用努力实现并超越2020 .pdf

第六十九届世界卫生大会 A69/A/CONF./6 议程项目13.6 2016 年5 月24 日 卫生部门在 《国际化学品管理战略方针》中的作用 努力实现并超越2020 年目标 阿根廷、加拿大、摩纳哥、巴拿马、泰国、美利坚合众国、乌拉圭和 欧洲联盟成员国代表团提出的决议草案 第六十九届世界卫生大会， 1 (PP1) 审议了关于卫生部门在化学品健全管理中的作用的报告 ， (PP2) 忆及WHA59.15 号决议 （2006 年），其中卫生大会欢迎国际化学品管理大会 （阿拉伯联合酋长国迪拜，2006 年2 月4-6 日）通过的《国际化学品管理战略方针》， 其总目标是“在化学品的整个存在周期内对之实行健全的管理，以便最迟至2020 年把化 学品的使用和生产方式对人类健康和环境产生的重大不利影响降低到最低限度，”该目 标系以可持续发展问题世界首脑会议（南非约翰内斯堡，2002 年8 月26 日至9 月4 日） 的 《约翰内斯堡执行计划》第23 段为依据； (PP3) 重申其对里约+20 会议结果文件 《我们希望的未来》的承诺； (PP4) 进一步忆及 2012 年联合国可持续发展大会结果文件 《我们希望的未来》中 第213 段，其中表明 “我们重申《约翰内斯堡执行计划》确定的目标，即到2020 年实 现对化学品在整个存在周期的健全管理，并妥善管理危险废物，使其对人类健康和环境 的不良影响降到最低程度”； (PP5) 还忆及 《我们希望的未来》第214 段呼吁“切实执行并加强《国际化学品管 理战略方针》，将其作为对化学品在整个存在周期进行健全管理的一个有力、连贯、有 实效、高效率的系统的一部分”； 1 文件A69/19 。 A69/A/CONF./6 (PP6) 注意到朝 2020 年目标进展所剩时间有限，急需在卫生部门内并与其它部门 一道采取实际行动和开展技术合作； (PP7) 确认化学品对全球经济，生活水平以及健康具有显著促进作用，但如果在其 整个存在周期内不能加以健全管理则会明显导致全球疾病负担，而且这一负担多由发展 中国家承担； (PP8) 注意到每年有1260 万例死亡（占总死亡人数的22.7% ）和5.96 亿残疾调整 生命年（占以残疾调整生命年测量的总疾病负担的21.8% ）据认为与可改变的环境因素 有关，包括与接触化学品有关。还注意到20 12 年中有 130 万例死亡 （占总死亡人数的 2.3% ）和4300 万残疾调整生命年 （占以残疾调整生命年测量的总疾病负担的1.6%）归 1 因于接触某些化学品 。其中，铅接触问题如果得到处理可在人群中防止9.8%智障病例， 4%缺血性心脏病病例，和4.6% 中风病例。此外，2012 年中估计有19.3 万人死于意外中 毒，其中85 ％发生在发展中国家，此类中毒与过度接触和不当使用有毒化学品密切相关。 认识到，由于该问题的复杂性，目前只能获得极少数与接触化学品有关的疾病负担信息， 而人们在日常生活中接触到大量化学品； (PP9) 关切接触化学品和废物可能导致的急性、慢性和综合不良影响，而且风险的 分布通常不均衡，在一些脆弱人群，特别是妇女和儿童中更加显著，并会通过他们影响 后代； (PP10) 强调有必要处理健康问题的社会、经济和环境决定因素以便改善健康结果并 实现可持续发展； (PP11) 强调必须保护健康并减少卫生不公平现象，为此应减少来自化学品和废物的 不良健康影响，采纳 “将卫生问题纳入所有政策”和“整个政府参与”的方法； (PP12) 忆及世界卫生组织长期以来一直承认健全管理化学品对人类健康至关重要， 世界卫生组织具有重要作用，能够就化学品整个存在周期内的健全管理所涉各种人类健 康问题提供领导，并且卫生部门必须参与和促进下列各项决议提出的任务：关于国际化 学品管理战略方针的WHA59.15 号