要明确经济法的概念，必须正确认识什么是法 - 北大法宝.pdf

要明确经济法的概念，必须正确认识什么是法 杨紫恒* 经济法和其他法都是由法律规范组成的，是法的组成部分。要明确经济 法的概念，必须正确认识什么是法。这是明确经济法概念的前提。为了正确 认识什么是法，必须了解马克思主义法学关于法的概念和特征。 一、经济法是调整特定经济关系的法律规范的总称 经济法是调整在国家协调的本国经济运行过程中发生的经济关系的法 律规范的总称。 由于在国家协调的本国经济运行过程中发生的经济关系是一种特定经 济关系，因此可以认为，经济法是调整特定经济关系[1]的法律规范的总称。 由于调整在国家协调的本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规 范是经济法律规范，因此可以认为，经济法是经济法律规范的总称。 二、法是调整多种社会关系的法律规范的 总称，经济法是法的组成部分 作为法的部门的经济法同民法、行政法等其他法的部门虽然各有特定的 调整对象，但都是由法律规范组成的。经济法是经济法律规范的总称。民法 是民事法律规范的总称。行政法是行政法律规范的总称。 包括多个法的部门的法是调整多种社会关系的法律规范的总称。简言 杨紫煊，北京大学法学院教授，博士生导师。 * 对于经济法的调整对象，在经济法学界虽有[1]不同的认识，但是一般认为，经济法的调整 对象是特定经济关系。 北大法律信息网 北大法宝 之，法是法律规范的总称。 由于法是法律规范的总称，经济法是经济法律规范的总称。因此，经济 法是法的组成部分。 三、明确经济法的概念的重要性 经济法的概念问题是经济法理论的首要问题。深入研究并准确了解经 济法的概念，是发展经济法学的需要，是健全经济法制的需要，是实行依法治 国、建设社会主义法治国家的需要。 四、要明确经济法的概念，在正确认识经济法调整 对象的同时，必须正确认识什么是法 由于经济法是调整特定经济关系的法律规范的总称，因此要明确经济法 的概念，必须正确认识经济法的调整对象。 由于经济法是法的组成部分，因此要明确经济法的概念，必须正确认识 什么是法。是否正确认识什么是法，关系到能否明确经济法的概念。可见， 正确认识什么是法是明确经济法概念的前提。 五、马克思主义法学关于法的概念和特征 为了正确认识什么是法，必须了解马克思主义法学关于法的概念和 特征。 法是由国家制定或认可的，体现统治阶级意志的，以国家强制力保证实 施的社会规范的总称。法具有以下四个特征，这四个特征也是经济法和其他 法的部门共有的属性： 第一，法是由国家制定或认可的。 国家制定的法即制定法。制定法，是指由国家机关依照法定的职权和程 序制定的，以规范性文件为表现形式的法。根据 《中华人民共和国宪法》和 《中华人民共和国立法法》的规定，我国的法律、行政法规、地方性法规、自治 条例、单行条例和规章，都是国家机关制定的。 国家认可的法包括习惯法和判例法。习惯法，是指由国家认可并赋予法 律约束力的习惯。判例法，是指由国家认可并赋予法律约束力的判例。 北大法律信息网 北大法宝 有的学者认为，党组织制定的一个文件是 “党内立法规划”[2]。应该指 出，不能说这种观点是正确的，因为党组织不是制定法的国家机关，党组织制 定党规有必要，但不是 “立法”。与此同时，应该认为，政党、社会团体、企业 （包括公司在内）和事业单位作出的决定、通过的决议、制定的章程和发布的 其他文件，虽然对各该组织是重要的，并与法具有联系，在一定条件下可以互 相转化，特别是作为执政党的中国共产党制定的有些党的文件对法的制定具 有指导作用。但是，不是由法定的国家机关制定的各种文件本身，都不能称 为法；否则，就混淆了它们与法的界限。所谓 “厂规厂法”“党规党法”[3]的说 法，也不妥。 第二，法是体现统治阶级意志的。 统治阶级就是掌握国家政权的阶级。统治阶级的意志就是掌握国家政 权的阶级的意志。法所体现的国家意志也就是掌握国家政权的阶级的意志。 这种意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。这就是法的阶级本