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第1讲 中国早期政治制度与走向大一统的秦汉政治(刘)
古代中国的政治制度 如何认识春秋战国时期的争霸战争? 春秋时期,周王室衰微,大国诸侯争霸。争霸的实质是相互兼并,扩张领土,掠夺财富,给人们带来了沉重灾难,但也有积极意义。 ①争霸战争的结果是大国扩展的疆域,实现了区域性的统一,加强了集权的趋势,加快了统一的步伐。 ②争霸有利于社会经济的发展,各霸主都曾经进行改革用以增强国力,其统治下的社会环境相对安定,使经济得到发展。 ③争霸战争在不同程度上削弱了奴隶主贵族集团的势力,便利了新兴地方势力的发展,加速了分封制的崩溃。 ④争霸战争使华夏族同其他各族接触频繁,促进了民族融合. 一、大一统的建立(六王毕、四海一) 二、巩固大一统的措施 1、皇帝制度的确立 皇权至上——决策独断随意 权力高度集中的标志。 皇帝制度的本质与影响是什么? (1)本质:皇帝制度的本质是君主专制.即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 (2)影响:这种至高无上的皇权专制不仅是封建专制主义中央集权制度的核心,而且也是维护“家天下”的重要保障.它为以后两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础。 (2008江苏,1)“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述,逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述,造成这一变化的制度因素是 A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.三省六部 著名史学家斯塔夫理阿诺斯在《全球通史》中说:“新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国,将广阔的国土划分为若干行政区,每一行政区都配备一批由中央政府任命,并向中央政府负责的官员。”材料所说的行政管理制度最早出现在( ) A.西周 B.春秋战国 C.秦朝 D.西汉 B (2008上海历史,共同部分20) 中国古代有一个统一王朝,它最先在全国范围内推行了郡县制,建立起中央集权制的政治模式。据此判断,这个王朝是 A.西周 B.秦朝 C.东汉 D.明朝 战 国 七 雄 秦 统一六 国 秦 咸阳 战 国 七 雄 2、过程: A、统一六国:顺序;时间 B、北击匈奴:直道、长城与蒙恬所率的边防军相配,形成了有效的国防体系 C、统一岭南:灵渠、设郡 D、管辖西南夷:五尺道;任命官吏 3、历史意义: 扩大了中国的版图,奠定了中国统一多民族中央集权国家的基本疆域 促进了经济文化的交流 推动了中华民族多元一体化格局的形成 1、政治上: 2、经济上: 3、文化上: 建立了一整套君主专制中央集权制度 统一货币、度量衡 统一文字,焚书坑儒,挟书律 专制主义中央集权制度和中央集权制度并不完全等同。专制主义中央集权制度包括专制主义和中央集权制度两个概念,二者既有联系又有区别。 专制主义是就中央的决策方式而言的,主要指最高统治者从决策到行使立法、行政、司法等权力,都具有独断性和随意性。 中央集权是针对地方分权而言的,主要指地方政府必须严格服从中央政府的命令,受制于中央政府。 在中国古代,专制主义和中央集权是紧密结合的。因此,秦朝建立的中央集权制度实质上是专制主义中央集权制度。 如何认识专制主义中央集权制度和中央集权制度这两个概念? 中央:皇帝制度: 三公九卿制度 三、专制主义中央集权制度的形成 地方:郡县制 皇帝独尊——地位不可僭越 成为秦王朝政治制度的基本特征。 皇位世袭——权利不可转移 “家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 确立“皇帝”称号;皇帝自称“朕”;命令称 “制”或“诏”,印称“玺”。 有什么特点? “天下之事无小大皆决于上” “朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》 皇帝 九卿 左、右丞相 “百官之首” 百官之首 全国政务 御史大夫 (副丞相) 律令图籍 监察百官 太尉 军务 2、三公九卿制的建立 (1)实施:秦始皇确定以郡县制作为中央控制地 方的制度,实现了 向中央的集中。 ①“郡”直属于中央:设郡守、郡 尉、监御史等职官分掌行政、兵事、监察职责。 ②“县”隶属于郡,下设“乡”、“里”两级地方基 层行政机构。 地方权力 (2)内容 3、郡县制 太尉 皇帝 丞相 御史大夫 郡守 郡尉 监御史 县丞 县令(长) 县尉 有秩 三老 啬夫 游徼 亭长 里正 中央 郡 县 乡 亭 里 (1)实施:秦始皇
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