第8课 美国联邦政府的确立.ppt

第8课 美国联邦政府的建立 1、费城制宪会议与1787年宪法 2、联邦制—国家结构 3、三权分立—国家权力 4、民主（总统）共和制—政体 “分权与制衡”原则 1775年 来克星顿枪声 1776年 《独立宣言》 1783年英国正式承认美国独立 1781年 约克镇英军投降 1777年 萨拉托加战役 松散的邦联体制 ？ 经济困难 政局不稳 问题： 独立后美国实行什么政体？面临怎样的形势？ 邦联：两个或两个以上的国家，为达到某些共同目的而组成的松散联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权. 　　有人写信给华盛顿，认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。” 《独立宣言》： “人人生而平等，造物主赋予他们若干不可转让的权利，其中包括生命、自由和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人们才在他们中间建立政府，而政府的正当权力，则是得自被统治者的同意。” 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。 —华盛顿1787年给友人的信 ＝ 民众自由 ＋ 政府有效 好政治 国家结构 国家权力 联邦制 三权分立 （解决中央与地方各州权力分配—权力集中） （解决联邦、地方政府内部权力分配—防止专制） 费城制宪会议·《1787年宪法》核心内容： 1、 2、 1、联邦制—国家结构 联邦制 由若干国、邦、州等具有国家性质的行政区域联合而形成的统一国家，国际交往以拥有实权的联邦中央政府为主体。 中央政府 各州政府 政治 经济 外交 军事 不违宪前提下 充分自治权 中央集权 地方分权 分 权 制 衡 “分权与制衡”原则 联邦政府结构 国会 （立法） 总统 （行政） 最高法院 （司法） 参议院 众议院 联邦法院 内阁 其他机构 2、三权分立—国家权力 “分权与制衡”原则 （参众两院） 国会立法 总统内阁 行 政 最高法院 司 法 否决国会通过的法律 可以三分之二多数通过 总统所否决的法律 可宣布总统违宪 任命联邦法官 总统任命司法官员须经参院确认 可宣布法律违宪 “分权与制衡” “美国革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。” --斯塔里夫·阿诺斯《全球通史》 思考： 所谓“新的、不同类型的国家”指的是什么？ 名称 地位 权限 产生方式　 任期 总统 议 　员 参议员 众议员 大法官 共和制：国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期、权力内部实行制衡的政权组织形式。分权与制衡是共和体制的重要特征。 4 6 2 终 身 立法 权 行政 权 司法 权 最高司法裁断 违宪审查 联署大法官 立法、弹劾总统 直接选举 （等额代表） 直接选举 (比例代表) 总统提名 参议院批准 全民 间接选举 国家首脑/政府首脑/ 军队总司令 3、民主（总统）共和制—政体 国家结构 国家权力 联邦制 三权分立 “分权与制衡”原则 资产阶级 民主（总统）共和制 二、进步性： 三、局限性： 一、性质： 1、政治： 2、经济： 保留奴隶制、种族歧视、女性地位低下。 宪法修正案——宪法的不断完善。 如何评价1787年宪法？ 第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 确立了资产阶级的民主共和政体。 有利于资本主义发展。 加强国家权力+“分权与制衡” 分权与制衡 国会 联邦制 总统共和 总统 联邦法院 填 空： 国家权力 三权分立 1787年宪法，既强调加强 ，又强调“ ”的原则。依据此原则，美国确立了 以 为国家结构形式，以 为国家权力配置方式，形成了以 、 、 为主要机构，以 制为政体的资产阶级民主国家。 ———— ——— ——————— ——————— ——————— ——————— ——————— ——— 法国托克维尔在《论美国的民主》一书中认为：美国联邦制是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对作者观点理解最全面的 A、联邦制加强了中央政府权力 B、三权分立实现了分权与制衡 C、地方各州政治权力不断增强 D、中央集权与地方分权集合 民主制的发展和完善——两党制 驴象之争 共和党：1854年 民主党：1828年 19C50S中期 1860年，共和党开始执政后，两党轮流执政 都是资产阶级政党。 两党制的形成与发展 有利于民主制度的实行