第一章 职业教育的历史变化.ppt

民国元年的学制仍沿袭实业教育体系，只是将中、初等实业学校改名为甲、乙种实业学校，高等实业学校改为专科学校，属于高等教育。1913年颁布的《实业学校规程》明确规定实业学校目的不是升学，学生毕业后也不给予升学机会，实业教育被限定在中等层次。 五、中国近代职业教育的发展 1917年是旧的实业教育向新的职业教育转变的一年。 全国教育会联合会提出了《职业教育进行计划案》。提案指出当前大批中小学毕业生无力升学，又缺乏生活力；各种实业学校毕业生所用非所学，乃至闲居无事。“欲救此弊，唯有提倡职业教育”。 1917年，中华职业教育社成立。其《宣言书》强调今日中国最重要最困难的问题在于生计，从根本上解决生计问题要靠教育。该社的目的是：推广职业教育，改良职业教育，改良普通教育为适于职业之准备。 1922年学制的制定，标志着中国近代学制建设的大体完成。 1932年，国民党政府修订学制，颁布《职业学校法》。取消了综合中学制度。初中设有职业准备性质的劳作课，高中可酌情设职业科。 1933年颁布《职业学校规程》，规定职业学校的目的是“培养青年生活之知识与生产之技能”。专业类别定为农业、工业、商业、家事、海事、医事和其他（艺术、体育、事务管理等）七大类。 137 271 425 525 842 1548 194 567 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 1907 1909 1912 1916 1921 1925 1929 1949 单位：所 20世纪前半叶部分年份中国职业技术学校数量变化情况 资料来源：刘桂林《中国近代职业教育思想研究》一书提供的有关数据 第一章 职业教育的历史变化 职业教育既具有永恒的延续性，又具有历史的阶段性。在不同的历史条件下，职业教育的目的、内容、方式等会有所不同。同时，职业教育作为一个特定的概念，古往今来，又应该有它的共同特征和范畴。 一、古代的职业与教育 古代以农林牧渔的第一产业为主，对自然资源的依赖性极强。 以家庭为基本生产和生活单位，自然经济占统治地位，社会分工尚处于初级阶段。 1.古代的职业划分比较笼统 我国古代对社会成员有五等级（天子、诸侯、大夫、士、庶人）和四大类（士、农、工、商）的划分。 西方古代则先后有“贵族──自由民──奴隶”和“僧侣──贵族──平民”的三等级之分，平民中也是按农、工、商作大致的职业归类的。 “士之子恒（常）为士，农之子恒为农，工之子恒为工，商之子恒为商。” “是故其父兄之教不肃而成，其子弟之学不劳而能”。（《管子·小匡》） 这种世代守业的特点使古代基本上不存在就业问题。 2.古代的职业分属相当稳定 3.古代职业也有流动的一面 随着经济和社会的发展，主动择业的比例也在逐渐增大，特别是经济和社会效益较好、劳力需求量较大的行业要扩大再生产，就不可能局限在世代守业的范围内，一般是通过收徒授业、拜师学艺的途径扩大就业范围。 4.古代职业的等级性极强。 “劳心者治人，劳力者治于人” 《孟子·滕文公上》 古代教育的特点 古代教育的一个主要特点，就是劳动人民在生产过程中所进行的劳动技术教育与统治阶级培养治国人才的学校教育的分离。 孔子说：“君子谋道不谋食。”（《论语·卫灵公》） 这是中国最经典的传统职业观之一。教育总被视为士君子之务，讲的是增进学业、提高修养或振兴实业、富国利民，而不大愿意涉及谋求职业的问题。 古代生产部门的职业教育都是在生产劳动过程中完成的。 《学记》中说：“良冶之子，必学为裘；良弓之子，必学为箕。” 艺徒制（学徒制） 就是师傅带徒弟的制度。徒弟随师傅一起劳动，甚至随师傅一起生活。徒弟要承担师傅交给的任何任务，有义务侍奉和照顾好师傅的日常生活，以此换取师傅的指点教导。 二、近代的职业教育 近代职业教育的产生，归根结底还是出于大工业生产的需要。 大机器生产的特点 首先，在大机器生产的条件下，劳动者通常只需胜任生产的一个环节即可。 其次，机器操作必须先熟悉机器性能和操作、维护规程。 第三，机器生产使各作业线的劳动者都处于固定的工作状态。 另外，机器生产可以一次接纳大批劳动者。 使用机器的职业岗位更适宜定期的、专门的、集中的培训，而以往那种长期的、全面的、边干边学式的学徒制培训就越来越不适应了，于是新型的职业教育随之产生。 德国于19世纪20年代起大力兴办地方技术学校，职业教育则固定在中等层次。工厂开始创办技术学校。 德国职教的兴起是以补习教育和企业办学并重。重心低，从义务教育阶段就开始分