第七章 饭店管理法规.ppt

第七章 旅游饭店管理法规制度第一节 概述 一、饭店业的产生及发展 1.客栈时期（现代饭店的雏形时期，12-18世纪） 2.大饭店时期（大旅馆时期，18-19世纪） 3.商业饭店时期（现代饭店时期，20世纪初） 4.旅游饭店时期（饭店联号时期，20世纪中期以后） 第七章 旅游饭店管理法规制度第一节 概述 二、旅游饭店的概念和特征 1.旅游饭店的概念 旅游饭店是指能够以夜为时间单位向旅游客人提供配有餐饮及相关服务的住宿设施，按不同习惯称之为宾馆、酒店、旅馆、旅社、宾舍、度假村、俱乐部、大厦、中心等。 第七章 旅游饭店管理法规制度第一节 概述 2.旅游饭店的特征 （1）旅游饭店的服务对象主要是旅游者 （2）旅游饭店具有现代化的设施、管理和服务 （3）旅游饭店的设立须经特定机关按照特定程序审批 《、合作建设旅旅游基本建设管理暂行办法》《关于严格执行合资游饭店审批程序的通知》 第七章 旅游饭店管理法规制度第一节 概述 三、饭店法的概念和立法状况 1.饭店法的概念 广义：是指在饭店筹建、经营、管理过程中涉及的各种社会关系的法律规范的总称。即是饭店相关的一系列法律制度和规定，所调整的是饭店活动中产生的各种社会关系，如合同关系、行政关系、消费关系等。 狭义：是国家或地区所制定的饭店根本法，如法国的《饭店法》、中国香港的《酒店旅馆法》等。 第七章 旅游饭店管理法规制度第一节 概述 2.我国饭店法的立法状况 通用性民事法律规范：《民法通则》、《合同法》、《公司法》、《中外合资经营企业法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》等。 旅馆业的单行法律规范和行业规范： 《旅馆业治安管理办法》1987.9.23公安部颁布、《旅游饭店星级划分与评定》《旅游饭店用公共信息图形符号》、《星级饭店客房客用品质量与配备要求》《中国旅游饭店行业规范》 2002.4 第七章 旅游饭店管理法规制度第二节 旅游饭店法律关系 饭店法律关系是指饭店在其经营管理的过程中与客人及其他相关主体之间形成的、由饭店法确立和调整的权利义务关系。 饭店与客人之间的关系 饭店和旅行社之间的关系 饭店和相关行政管理部门之间的关系 第七章 旅游饭店管理法规制度第二节 旅游饭店法律关系 一、旅游饭店与客人之间的权利义务 （一）旅游饭店与客人之间权利义务的产生和终止 1.权利义务的产生 （1）客人向旅游饭店提出住宿要求并办理住宿手续。自客人办理完登记手续或旅游饭店接受预订。 （2）发出就餐或其他消费的要约，饭店接受了这一要约 第七章 旅游饭店管理法规制度第二节 旅游饭店法律关系 2.权利义务的终止 （1）结账终止 但是结账后离店前由于饭店的过错造成旅游者损失，饭店应承担相应的责任。 （2）合同终止 （3）驱逐终止 客人如因实施违法犯罪行为被逮捕或拘留，饭店有权将其驱逐 （4）违约终止 饭店或客人双方任何一方严重违反合同规定的义务，经指出后仍不能达到约定要求的，另外一方可随时终止合同 （5）不可抗力 即不可抗力致使合同一方不能履行合同义务 第七章 旅游饭店管理法规制度第二节 旅游饭店法律关系 （二）旅游饭店的权利 1.一定的拒绝接待客人的权利 饭店不得因客人的种族、国籍、肤色、宗教信仰等原因歧视客人或拒绝接待。 合理拒绝： 客满无住房，客人无力或拒绝支付饭店费用，投宿客人患有精神病而无人监护或患传染病的，客人在饭店内实施违法犯罪行为的，客人举止不适合接待，客人不遵守饭店的规章的 第七章 旅游饭店管理法规制度第二节 旅游饭店法律关系 2.有权按照有关规定向客人收取收取住宿费和相关服务费：如洗衣、电话、餐饮等。 3.有权要求客人遵守饭店的有关规定，对各种违法行为进行制止甚至举报。 4.有权要求客人赔偿因其过错而给饭店造成的损失 第七章 旅游饭店管理法规制度第二节 旅游饭店法律关系 （三）旅游饭店对客人应尽的义务 1.按标准提供客房和服务 （1）已经预订，如不能提供，先从本饭店内部调换，并且就高不就低，应免收第一天的客房差价；如调换到其他饭店，就承担交通费用，差价由预订饭店承担，如低于预订饭店，余额退还给客人。 （2）直接来店住宿的，应不加歧视地接待。 （3）客人入住后应按标准提供各项服务，淡季房价打折质量不能打折，食品违反相关规定的除要求赔偿损失外，还可以向生产者或销售者要求支付价款10倍的赔偿金。 第七章 旅游饭店管理法规制度第二节 旅游饭店法律关系 2.保障客人的人身安全 客人在饭店内遭受人身伤害，适用于《民法通则》，饭店原因，由饭店承担侵权责任；客人原因，饭店不承担责任；第三方原因，由饭店先行承担，再向第三方追偿。 3.保障客人的财务安全 饭店应避免失窃、火灾、毁损等现象发生。 饭店对旅客的行李负有寄存保管义务，设置保险箱，建立登记、领取和交接制度。 饭店原因造成损失，饭