第七章回归大一统：承上启下的隋唐时代.ppt

（一）政治制度 明 算 明 书 明 法 进 士 明 经 秀 才 常 科 4、科举制 科举制是隋唐时期兴起的一种通过考试选拔官员的制度。分常科和制举两种，常科每年举行，制举则根据需要临时举行。 同时，门荫入仕和杂色入流也是唐代重要的入仕途径。 （一）政治制度 缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美，以至岁贡常不减八九百人。其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。” ——《唐摭言》卷一 （一）政治制度 吴宗国 著 武则天大开制科，增加了科举入仕的人数。但比起杂色入流和门荫入仕来，科举入仕在入流总数中仍然只占很小比重。进士科在唐后期成为选拔高级官员的主要来源。 进士科录取标准的变化：文章（词藻）—诗赋—文章（内容） （二）财政制度 1、前期均田制与租庸调制 《旧唐书》卷四八《食货志》： “武德七年（624），始定律令。以度田之制：五尺为步，步二百四十为亩，亩百为顷。丁男、中男给一顷，笃疾、废疾给四十亩，寡妻妾三十亩。若为户者加二十亩。所授之田，十分之二为世业，八为口分。世业之田，身死则承户者便授之；口分，则收入官，更以给人”。 《唐六典》卷三《尚书户部》： “凡官人授永业田：亲王一百顷，职事官正一品六十顷，……” 均 田 制 就 是 国 家 颁 布 的 田 令 （二）财政制度 1、前期均田制与租庸调制 租 庸 调 制 是 国 家 颁 布 的 赋 役 令 “赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、絁各二丈，布加五分之一。输绫、绢、絁者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。有事而加役者，旬有五日免其调，三旬则租调俱免。通正役，并不过五十日”。 ——《旧唐书》卷四八《食货志》 （二）财政制度 百户为里，五里为乡。两京及州县之郭内分为坊，郊外为村。里及村、坊皆有正，以司督察。里正兼课植农桑，催促赋役。……凡男、女始生为黄，四岁为小，十六岁为中，二十有一为丁，六十为老。每一岁一造计帐，三年一造户籍。县以籍成于州，州成于省，户部总而领焉。 ——《唐六典》卷三《尚书户部》 唐代手实残卷 （二）财政制度 2、划时代的变革：两税法 唐高宗、武则天以后，直到唐玄宗期间，土地兼并日益发展，农民逐步失去自己的土地，按丁征收的租庸调制成为农民沉重的负担。大量农民破产逃亡，成为地主的佃户。 安史之乱以后，政府无法对户籍进行有效的控制，按丁征收的租庸调难以维持。 （二）财政制度 王梵志诗 · 贫穷田舍汉 贫穷田舍汉，菴子极孤栖。两共前生种，今世作夫妻。妇即客舂捣，夫即客扶犁。黄昏到家里，无米复无柴。男女空饿肚，状似一食斋。里正催庸调，村头共相催。幞头巾子露，衫破肚皮开。体上无禈绔，足下复无鞋。丑妇来恶骂，啾唧搦头灰。里正被脚蹴，村头被拳搓。驱将见明府，打脊趁回来。租调无处出，还需里正倍。门前见债主，入户见贫妻。舍漏儿啼哭，重重逢苦灾。如此硬穷汉，村村一两枚。 （二）财政制度 2、划时代的变革：两税法 在租庸调收入日益减少的情况下，唐朝政府的两种附加税——户税（按户等纳钱）和地税（亩征二升，初用于备荒）所得收入渐多，到安史之乱以后地位越发重要。 唐德宗建中元年（780）正月 废租庸调制，颁行两税法 两税法实行后，百姓负担的赋税主要由两部分构成。一部分为谷物，按田亩多少征收。另一部分为税钱，按户等高下征收。 （二）财政制度 2、划时代的变革：两税法 两税法的原则： 户无主客，以见（现）居为簿；人无丁中，以贫富为差。 ——《唐会要》卷八三《租税》 财产 丁身 征税标准 两税法 租庸调 国家对百姓赋税征收的标准由税丁转向税产，这是中国赋役制度发展过程中划时代的变革。 （二）财政制度 3、工商税的骤兴 安史之乱以后，唐朝为了解决财政困难，先后对盐、茶、酒实行专卖，控制其生产，垄断其购销，加价卖于商人出售。茶、酒有时取消专卖而征收重税。专卖收入以盐利为主。 又〔肃宗〕至德初，为国用不足，令第五琦于诸道榷盐以助军用，及〔刘〕晏代其任，法益精密，官无遗利。初，岁入钱六十万贯，季年所入逾十倍，而人无厌苦。〔代宗〕大历末，通计一岁征赋所入总一千二百万贯，而盐利且过半。 ——《旧唐书》卷一二三《刘晏传》 （二）财政制度 德宗建中三年（782）九月“初税商钱、茶、漆、竹、木”。