第五章 政治录用 合肥工业大学政治学课件.ppt

* * 第五章 政治录用 一、政治录用的含义 政治录用是指政治系统对自己所需的各种人才的选录和使用，包括政治选录即人才的选录和政治使用即人才的使用两个方面。 所谓政治选录是指政治系统通过选举、委任等方式使人才担任适当的政治角色；所谓政治使用是指政治系统给予人才一定的精神或物质鼓励，促使其参与政治活动，担任所需要的政治角色。 二、人才的含义、特点、类型和衡量标准 1、人才的含义：是指具有时代所要求的先进的思想道德品质，具备相当的文化知识，有较高的才能或专长，以自己的本领和劳动对社会发展作出较大贡献的人。 历史唯物主义告诉我们：历史的活动首先是人民群众的活动，正是千千万万人民群众的实践活动，创造了历史，并推动历史前进。但是，历史唯物主义的这一观点，并不抹杀人与人之间的差别。这些差别主要有政治思想上的差别，智力和体力的差别，知识结构的差别，等等。正是这些差别的存在，形成了不同人之间的不同能力。人的能力有类别之分，例如一些人具有较强的记忆能力，而另一些人则具有较强的表达能力或理解能力；人的能力也有高低之分，例如一些人善于发明创造，而另一些人则只能人云亦云。正是由于人们在思想上和能力上存在着这些不同差别，从而使一部分有特殊才华的人从人群中突出出来。他们往往对社会的发展有着特殊的贡献，因而常常被人们称之为人才。 那么，究竟什么是人才呢？在我国古代文献中，关于“人才”的探讨已屡见不鲜。人才或称之为“人”，或称之为“才”，例如《史记·夏本纪》上说：“于是帝尧乃求人，更得舜。”这里的“人”就是“人才”的意思。而曹操在《求贤令》中所说“唯才是举，吾得而用之”，这里的“才”即具有“人才”的意思。“人才”作为一个专门术语，在古代至少是从以下意义上来使用的：（1）相貌。如《三国演义》第六十五回中说：“马超纵骑持枪而出，狮盔兽带，银甲白袍，一来杰出非凡，二来人才出众。”我们现在说某某人真是“一表人才”，也是从这个意义上而言的；（2）才能。如王充在《论衡·累害篇》中说：“人才高下，不能钧同。”即指有才能的人。 2、人才的特点 （1）创造性。创造性是现代人才最基本的特征之一。一般说来，凡能称得上人才的人，应该是为社会发展和人类进步进行了创造性劳动，在某一领域、某一行业或某一工作上做出了较大贡献人。马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平是人才，因为他们创造和发展了为无产阶级谋福利的理论，并领导人民进行伟大的革命和建设实践。祖冲之、张衡、爱因斯坦是人才，因为他们在科学技术上做出了重大发现或发明。当然，创造有大、小之分，人才有伟大和一般之分。我们认为，那些做出划时代的重要创造性劳动的人是伟大的人才，但是对于那些在某一领域有所创造、有所发现的人，也不能排斥在人才之外。正是千千万万的一般人才的创造性劳动，构成了整个人类社会的创造性劳动。 （2）历史进步性。我们说创造性是人才的一个最基本的特征，但不能反过来说凡是具有创造性的人都是人才。人才是一定历史时期一定阶段的人才。按照马克思历史唯物主义的观点，判断是否为人才还必须要有一个重要标准，这就是看他的创造性劳动是否是推动历史进步的。凡是其创造性劳动对人类社会的发展和历史的进步起着推动作用的，方能称之为人才，否则即使作出了什么与众不同的新花招，也称不上人才。例如南宋时代的秦桧，投降卖国，两任宰相，前后执政19年，以“莫须有”的罪名害死民族英雄岳飞，这也不失为一种“创造”。但他这种“创造”是逆历史潮流而动的，因而不能称之为人才。祖冲之、爱因斯坦之所以称之为人才，也在于他们用自己的创造性劳动推动了科学技术的发展，并因此而推动着历史的前进。在阶级社会，不同的阶级对历史的进步性有着不同的认识，因而对人才的评价往往打上了阶级烙印。例如，在封建社会，那些敢于和善于维护地主阶级利益的人往往被称之为人才，如刘邦、诸葛亮等人；相反，那些敢于反抗地主阶级的农民领袖则不会被统治阶级称为人才，如陈胜、吴广等人。当然，这并不是说对于任何人都应贴上阶级的标签。伟大的物理学家牛顿作为世界人民公认的人才，恐怕很难说他仅仅对某个阶级来说是人才，而对别的阶级来说就不是人才了。 （3）社会性。人才也必须生活在特定的社会环境之中，离开社会存在之外的人才是没有的，因此人才不可避免地带有社会性的特点。他所从事的创造性劳动无论从性质还是规模而言都受到当时当地的特定社会条件的限制。我国古代名医华佗发明了“麻沸散”，能够为需要进行手术的病人解除痛苦，但是他不可能像现在的医生一样用激光对病人进行手术治疗。这就是因为当时社会历史条件限制的缘故。因此，我们在对某一人才进行评论或考察时，必须注意到他当时所处的社会环境，只有这样，才可能得出历史的