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第五章 生态文明概述
(二)生态文明兴起的标志: 1、生态环境的改善 2、生态政治的兴起 3、生态经济的发展 4、生态文化的繁荣 (三)生态文明的系统构成: 1、意识文明 2、行为文明 3、制度文明 4、产业文明 生态文明的评价指标:绿色食品、绿色环保、绿色能源、绿色科技、社会信息化水平 一、生态意识文明: 1、生态忧患意识 2、生态科学意识 3、生态价值意识 4、生态审美意识 5、生态责任意识 6、生态道德意识 二、生态行为文明 1、生态文明建设中的政府行为 市场手段、行政手段、法律手段、绿色GDP、环境教育和宣传 2、生态文明建设中的企业行为 消费行为、生产行为、环境保护行为 3、生态文明建设的公众行为 宣传教育、公众监督、科学研究、推动立法、行动实践 三、生态制度文明中国生态环境保护基本制度: 1、环境影响评价制度;2、“三同时”制度;3、排污申报登记制度;4、许可证制度;5、生态恢复补偿制度;6、限期治理制度;7、清洁生产和清洁生产审核制度;8、生态环境补偿费制度;9、落后生产工艺、设备淘汰制度;10、应急处置制度。 四、生态产业文明 1、生态工业 2、生态农业 3、生态旅游业 4、环保产业 一、事件回放1、新闻链接 香港大公报2004年4月1日:据消息人士透露,近来引起争论的怒江水坝开发一事已有定论,国务院总理温家宝日前批示,对此类引起社会高度关注,且在环保方面有不同意见的大型水电工程应「慎重研究,科学决策」。温总理并退回了有关规划报告。 怒江水电开发计划缘起于2003年八月,国家发改委当时评审通过了《怒江中下游流域水电规划报告》。规划总装机容量达2132万千瓦,比三峡水电站还多三百多万千瓦。 此规划引起了巨大争论。一种意见认为,水电开发是当地经济发展和全国能源建设的需要;而另一种意见认为,怒江是我国仅存的两条原始生态河流之一,应该将它完整的保留下来,传给子孙后代。 2、怒江水电规划 怒江,发源于唐古拉山南麓,流经西藏、云南,通过缅泰边境入安达曼海。 “怒江中下游流域”指色邑达至中缅边界干流河段。怒江干流中下游河段全长742km,天然落差1578m,水能资源十分丰富。 怒江水电规划 1999年,国家发改委用招标的方式确定了北京勘测设计研究院、华东勘测设计研究院对怒江中下游的云南境内的水电进行规划。提出“两库十三级”方案 2003年3月14日,华电集团与云南省政府签署了《关于促进云南电力发展的合作意向书》,云南省政府表态支持华电集团开发云南电力资源,支持怒江开发; 2003年6月14日,注册资本为2亿元的云南华电怒江水电开发有限公司组建完成,其中中国华电集团占51%、云南电力集团占19%、云南开发投资公司占20%、云南怒江电力集团占10%。 同年8月14日,《怒江中下游流域水电规划报告》通过国家发改委组织的评审 3、开发 or 保护? : 国家环保局不同意在评审报告上签署意见,他们认为: 松塔地处原始森林地带,中科院的科考队都没有进去过 丙中洛是抽水式电站,回到至此江段脱水 两岸道路系统要全部废掉,上移新开道路有何影响? “三江并流”刚刚申请世遗成功,水电工程对此有何影响? 在他们看来,怒江水电规划报告对怒江流域没有做生态环境影响评价。 从8月份国家发改委召开《规划》审查会以后,国家环保总局和云南环保局先后组织了4次专家座谈会。 国家环保总局:2003年9月3日,北京; 云南省环保局:9月29日,昆明 云南省环保局:10月10日,昆明 国家环保总局:10月20-21日,云南 北京和云南的专家各执一词,针锋相对 民间与国际关注 2004年1月8日-9日,中国社科院、绿色流域、四川地质学会、移民研究中心等联合在北京举行了怒江水电开发的研讨,最后将会议记录递交给了国家最高决策者。 2004年4月1日:泰国和缅甸超过80个团体联署致函中央政府,关注怒江水坝工程对下游国家的影响 全球环保和人权组织联署致函国家主席胡锦涛,关注怒江水坝工程 总理批示 2月18日,温家宝总理批示:“对这类引起社会高度关注,且有环保方面不同意见的大型水电工程,应慎重研究,科学决策” 国际绿色和平总干事Gerd Leipold博士:人們必定会铭记温总理的英明決定 两种观点 反对开发,为子孙留下一条生态江河:目前内地的绝大部分河流都已经进行了水电开发,只有怒江和雅鲁藏布江还保持原始生态,而这种原始生态的价值是不可替代的。此外,怒江地区的「三江并流」已入选世界自然遗产目录,水电开发可能破坏这一区域作为遗产的存在。 支持开发,给怒江人民一条出路:怒江发展水电,不仅可以增加当地政府财政收入,水电项目还可带动相关产业发展,增加就业。如果与扶贫工作结合起来,也有助于提高当地贫困人口的生活水平。 一位水利学家和一位生物学家同览江水奔涌的云南怒江时,水利学家叹息
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