第五章建筑工程招标与投标(一).ppt

5.1 工程招标与投标概述 5.1.2 建设工程招标投标的原则 《招标投标法》第五条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。” 5.1.2 建设工程招标投标的原则 5.1.2 建设工程招标投标的原则 5.1.3 建设工程招标投标的意义 招标是我国建筑市场或设备供应走向规范化、完善化的重要举措，是计划经济向市场经济转变的重要步骤，对控制项目成本、保护相关员工廉政廉洁有着重要意义。 5.1.3 建设工程招标投标的意义 5.2 建设工程招标 * * LOGO 建筑法规概论 第五章  建筑工程招标与投标 掌握招标投标的概念 1. 4. 掌握建设工程招标、投标、开标与评标的程序及违反招标投标法的法律责任 2. 了解招投标原则、招标方式 熟悉招投标的范围和规模要求 3. 第五章 建筑工程招标与投标 5.1 建设工程勘察设计法规概述 本章小结 第五章 建筑工程招标与投标 5.2 建设工程勘察设计标准 5.3 建设工程勘察设计管理 5.4 设计文件的编制 复习练习题 建设工程招标投标是指业主(建设单位或个人)通过招标的方式，将工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、物资材料供应等业务，一次或分次发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。建设工程招标和投标制度是建设工程市场制度的重要组成部分，是通过竞争方式选择合作对象的特殊程序。招标投标活动通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力地保证了竞争过程的公正和交易安全。　　 5.1.1 建设工程招标投标的概念 1.公开原则 招标投标活动的公开原则，首先要求进行招标活动的信息要公开，招标投标活动具有高度的透明度。采用公开招标方式，应当发布招标公告，依法必须进行招标的项目的招标公告，必须通过国家指定的报刊、信息网络或者其他公共媒介发布。无论是招标公告、资格预审公告，还是投标邀请书，都应当载明能大体满足潜在投标人决定是否参加投标竞争所需要的信息。另外，开标的程序、评标的标准和程序以及中标的结果等都应当公开。应使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。 2.公平原则 公平原则就是在招标投标活动中要求招标人严格按照规定的条件和程序办事，给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不以任何理由排斥或歧视任何一方，不对不同的投标竞争者采用不同的标准。 3.公正原则 公正原则就是要求在招标投标活动中招标人行为应当公正，对所有的投标竞争者都应平等对待，不能有特殊。特别是在评标时，评标标准应当明确、严格，对所有在投标截止日期以后送到的投标书都应拒收，与投标人有利害关系的人员都不得作为评标委员会的成员，招标人和投标人双方在招标投标活动中的地位平等，任何一方不得向另一方提出不合理的要求，不得将自己的意志强加给对方。 4.诚实信用原则 诚实信用原则要求当事人以诚实、守信的态度行使权利、履行义务，不得损害第三方和社会的利益，不得规避招标、串通投标、泄露标底、骗取中标等。它要求在招标投标活动中的招标人、招标代理机构、投标人等均应以诚实的态度参与招标投标活动，坚持良好的信用，不得以欺骗手段进行虚假招标或投标，牟取不正当利益，并应恪守诺言，严格履行义务。 　　《招标投标法》第六条规定：“依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。” 1.形成由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理 推行招投标制最明显的表现是若干投标人之间出现激烈竞争(相互竞标)，这种市场竞争最直接、最集中的表现就是在价格上的竞争。通过竞争确定出工程价格，使其趋于合理或下降，这将有利于节约投资、提高投资效益。 2.降低社会平均劳动消耗水平使工程价格得到有效控制 在建筑市场中，不同投标者的个别劳动消耗水平是有差异的。通过推行招投标，总是那些个别劳动消耗水平最低或接近最低的投标者获胜，这样便实现了生产力资源较优配置，也对不同投标者实行了优胜劣汰。面对激烈竞争的压力，为了自身的生存与发展，每个投标者都必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下工夫，这样将逐步而全面地降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格更合理。 3.有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻 我国招投标活动有特定