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第四编 公文专题突破 第一节 公文基础知识 公文是公务文书的简称。江苏公务员考试所涉及的公文一般指：通用公文（广义），包括三大块：1、行政机关公文；2、党的机关公文；3、机关事务文书。 江苏公务员考试对公文的考察主要是在公共基础这一科目（A类申论亦偶有涉及，国考、其它省份的申论中亦有涉及）。A、B、C类考察各有侧重，公共基础A类一般只要掌握公文的格式与公文的运转即可，B、C类及申论科目还要求进行公文写作。 考生在备考时可根据自己所报考职位的情况，将公文复习分为两个层次：第一层次掌握公文的文本格式、公文的运转等公文基础知识；第二层次练习公文写作。 先解决第一层次的一个主要问题：公文的文本格式。很多考生反映公文数量多、易混淆，复习起来工程量大。 其实公文“数量多、易混淆”的难点，恰恰就是公文复习的突破点。辩证的分析，为什么“易混淆”呢？是因为存在许多相似之处，它们有很多明显的共性！ 以下东华列了两个“通用模板”，供大家复习参考！行政机关公文与党机关公文的主要文种都可以适用（比如通知、通报、决定、意见、请示、批复等等），考生复习时在掌握“通用模板”的基础上，只要特别留意每种公文的区别即可，掌握了各个“区别点”，也就掌握了各种不同的公文，应试时也不会混淆，既快捷又高效。 2012年7月1日实施的《党政机关公文格式》一般用6位阿拉伯数字根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T国家行政机关公文格式》进行修订： a）标准名称改为《党政机关公文格式》，标准英文名称也作相应修改； b）适用范围扩展到各级党政机关制发的公文； c）对标准结构进行适当调整； ； e）增加发文机关署名和页码两个公文格式要素，删除主题词格式要素，并对公文格式各要素 的编排进行较大调整； f进一步细化特定格式公文的编排要求； g）新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令（令）格式首页版式等式样。 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。 本标准为第二次修订。 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。7.1 公文格式各要素的划分 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。 页码位于版心外。 GB/T7.2 版头7.2.1 份号如需标注份号，一般用6位阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。7.2.2 密级和必威体育官网网址期限如需标注密级和必威体育官网网址期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；必威体育官网网址期限中的数字用阿拉伯数字标注。7.2.3 紧急程度如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和必威体育官网网址期限、紧急程度，按照份号、密级和必威体育官网网址期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。7.2.4 发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。 发文机关标志居中排布，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。 联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。7.2.5 发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。 上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。7.2.6 签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。 如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。7.3 主体7.3.1 标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。 7.3.2 主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记，标注方法见7.4.2.3.3 正文公文首页必须显示正文。编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。