贫富差距演讲!.ppt

关于我国的贫富差距问题 一、贫富差距的含义 贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。 包括收入差距、财富差距和生活水平差距三个方面的内容。 对当前贫富差距现象的分析与思考 社会存在贫富差距是一种常态，贫富差距的程度影响着社会发展和经济建设的进程，贫富差距一方面是保证社会前进的动力，另一方面贫富差距过大会引起社会的动荡不安。所以，社会不可以也不可能没有贫富差距，但这种差距必须要保持在一定的限度之内。目前中国已变成一个贫富差距过大的国家。因而采取切实有效的措施，遏制贫富差距的进一步扩大成为中国当前的一项紧迫而重要的任务。  二次分配领域差异较大 政府通过财政手段，以及国有资本垄断行业、国有企事业单位通过分配手段等对社会财富进行的二次分配，在本已呈现收入差距扩大趋势的不少领域产生“叠加效应”，强化了贫富差距的程度。政府做了很大努力，但社会保障在城乡之间的差异仍然较大。  2、地区之间的经济发展不均衡 由于区位环境、历史文化、基础条件、人口素质、政策取向等因素，我国区域之间经济发展很不平衡，加上改革开放以来，我国采取的是由东向西的推进序列和在空间上的不平衡发展战略，这在客观上也起到了拉大东部与中西部地区差距的作用。另一方面，中国生态环境最恶化的地区正是贫穷的西部地区。 3、不平等竞争的存在，行政垄断行业收入大大高于其他行业，拉大了行业间的收入差距 不平等竞争表现在很多方面，最突出的是一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员，能够通过垄断经营获得垄断利益或高额利润，而其他的社会群体和社会成员却不能，因此最终形成了非常不合理的收入差距。  在市场化的经济条件下导致电价煤价房价大幅度上涨  4、税收制度的不合理 对高收入群体缺乏必要的“限高”。根据有关研究，近年来全国平均每年流失的各类税收为5700亿元-6800亿元，占国民生产总值的7．6%-9．1%。国家税收的严重流失，一方面使一部分人的财富迅速扩大，另一方面削弱了国家必要的再分配能力，难以有效地援助弱势群体，从而加大了贫富差距。  5、腐败也是贫富差距扩大的原因  权钱交易“造就”暴富阶层。一方面，部分国有资产的管理者、党政官员和私营企业主相互勾结，通过低价拍卖、暗箱交易、不规范的管理层收购等方式，把大量的国有资产转化为私有财产。另一方面，一些腐败分子利用手中的权力在短时间内聚敛巨额财富。此外，政府有关部门对一些非法收入打击也不够有力。 四川第一贪刘宏 6、社会保障制度的不完善 ，教育和医疗支出拉大贫富差距  同经济发展幅度相比，我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。在这种情形下，农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到及时的、足量的保障，最有可能成为贫困者，从而使整个社会的贫富差距不断拉大。  “可以说，在当代社会，而教育花费已经成为城乡居民致贫的罪魁祸首。” 　　在调查中，城市、小城镇、农村的贫困人群中均有40%~50%的人提到家里穷是因为“有孩子要读书”。从2004年10月到2005年10月,拥有就学阶段孩子的农村家庭教育花费占家庭收入的32.6%，城市和小城镇家庭中，这个比重也分别达到了25.9%和23.3%。 同时，医疗费用成为贫困居民的第二大负担。国务院发展研究中心的数据显示，目前在中国，一旦得了大病，平均花销在7000多元钱,而全国农民的纯收入每年也就2000元左右，可以说一场大病就会让一个家庭陷入困境。 　　 解决对策 体制改革 完善社会主义市场经济体制 施行公平的二次分配 加大贫困地区的投资  一、体制改革 1、健全财税制度 2、加强法制建设 3、降低垄断收入  1、健全财税制度 　　要想充分发挥税收的调节功能，我们就必须进一步健全我国的税收制度。 充分发挥税收调节作用，强化再分配手段 完善个人所得税，适当减少税率级距，降低边际税率。征收遗产税、赠与税和奢侈消费税等。此外，还应加大财政转移支付力度，以提高贫困人群的生活水平。 重点强化对高收入群体的个人所得税监控。 严格现金管理，引导公民实行个人收入非现金结算制度，以利于税务部门了解真实的收入情况。 加大偷逃税惩处的力度  6月6日至7日，全国农村税费改革试点工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表讲话。  2、加强法制建设 　　我们必须加强法制建设，并依法重拳出击，严厉打击违法乱纪，权钱交易等丑恶现象，进而有效解决贫富差距