9.1 事故处理与预防管理程序.doc

事故处理和预防管理程序 1 目的 对事故及时进行报告、调查、分析和处理，采取纠正与预防措施，防止同类或类似事故的重复发生。 2.适用范围 本程序适用于公司的事故管理和预防。 3 职责 3.1 生产安全科是各类事故的归口管理部门，负责制定、修订本程序，负责各类事故的汇总、统计、分析和对口上报，对各类事故的调查处理进行监督，主管人身事故、火灾爆炸事故、设备事故、生产事故、环境污染事故的调查处理，配合交警部门处理交通事故，参与其他各类事故的调查。 3.2组织人事科负责按规定办理职工工伤保险，协助有关部门对事故造成的伤亡人员进行伤残鉴定。 3.3各相关单位根据自身的安全职责，对事故的调查、处理、考核均负有相应责任。 3.4本基层单位、项目部负责保存本部门的事故档案。 4 工作程序 4.1 事故的分类和分级 4.1.1 按照事故发生的性质将事故分成火灾、爆炸事故、设备事故、工程事故、交通事故、人身伤亡事故、环境污染事故七类。 4.1.2 按照事故发生的严重程度将事故分成一般事故、重大事故和特大事故三级。（参照中国石化[1999]安字467号《职业安全卫生管理制度》执行） 4.1.2.1 工业伤亡事故 a）一般事故，指一次事故造成轻伤3至6人；或重伤1人；或直接经济损失5万元至10万元（不含10万元）。 b）重大事故，指一次事故造成轻伤6人以上；或重伤2至5人；或死亡1至2人；或直接经济损失10万元至50万元（不含50万元）。 c）特大事故，指一次事故造成重伤5人以上；或死亡3人以上；或直接经济损失50万元以上。 4.1.2.2 火灾、爆炸事故 a）特大事故，指一次事故死亡10人以上(含10人)；重伤20人以上（含20人），死亡、重伤20人以上；受灾50户以上（含50户）；直接财产损失100万以上（含100万）。 b）重大事故，指一次事故死亡3人以上（含3人）；重伤10人以上（含10人），死亡、重伤10人以上；受灾30户以上（含30户）；直接财产损失30万以上。 c）一般事故，指不具备上述条件的火灾、爆炸事故。 4.1.2.3 环境污染事故 a）一般事故：指环境污染造成直接经济损失5千元至3万元；或人员发生中毒症状；或因污染责任引起冲突。 b）重大事故：指环境污染造成直接经济损失3万元至10万元；或人员发生明显中毒症状，可能导致残疾后果；或企业形象和社会安定受到影响；或对环境造成较大危害。 c）特大事故：是指环境污染造成直接经济损失10万元以上；或人群发生明显中毒症状；或使当地经济、社会的正常活动受到严重影响。 4.1.2.4 交通事故 a）一般事故，指一次事故造成轻伤3人以上（含3人）；或重伤1至2人；或直接经济损失1万元至5万元（含5万元）。 b）重大事故，指一次事故造成重伤3至10人；或死亡1至2人；或直接经济损失5万元至15万元（含15万元）。 c）特大事故，指一次事故造成重伤10人以上；或死亡3人以上；或死亡2人同时重伤5人以上（含5人）；或直接经济损失15万元以上。 4.1.3 交通事故的类型执行交通管理的相应规定。 4.2 事故报告 4.2.1事故发生后，事故当事人或事故发现者应立即直接或逐级向单位HSE主管部门和单位负责人进行报告，并由单位HSE主管部门负责向公司生产安全科和公司领导进行报告。如发生火灾事故且火灾性质较严重时，必须立即拨打火警电话进行报警。发生交通事故后，要立即通知当地交警部门。 4.2.2 事故发生后，事故单位应按公司规定以电话、传真或电子邮件等方式，在2小时内上报公司生产安全科；公司生产安全科在接到事故报告后的规定时间8小时内，以《事故快报》的形式向管理局安全环保处报告。 4.2.3 任何单位和个人不得以任何借口对事故瞒报、谎报、漏报和迟报。 4.3 事故应急现场处置 4.3.1 事故发生后，事故单位负责人应在进行事故报告的同时，立即撤离现场施工人员，迅速组织实施应急管理措施，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。 4.3.2 事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员、组织实施应急管理措施，防止事故蔓延、扩大，并对事故现场实施保护的同时，迅速组织受伤人员的救护。 4.4 事故调查分析 4.4.1 公司发生的各类事故，应按以下要求对事故进行调查分析： 4.4.1.1发生轻伤和其他一般事故，由发生事故单位负责人组织有关人员对事故进行调查处理； 4.4.1.2发生重伤事故，由公司HSE管理者代表负责成立事故调查组进行调查处理，调查组由公司HSE管理者代表或指定人员任组长，公司各相关部门人员参加； 4.4.1.3重大火灾、爆炸、设备事故按集团公司、管理局和国家的有关规定组织事故的调查处理； 4.4.1.4死亡事故和重大死亡事故，按集团公司、管理局和国家的有关规定组织事故的调查处理；