专利行政法保护工作发展初探.ppt

队伍建设 -------专利行政执法队伍。 充实一线执法办案人员数量（应当、必须强调一定数量） 成立与职能和需要相适应的执法队（或稽查队） 。 -------保持专利行政执法队伍的稳定（相对的稳定）。 -------专利行政执法人员的资格管理。（ 符合规定条件持证上岗； 鼓励并为其创造条件参加国家统一司法考试、国家统一专利代理人考试 ） ------专利行政执法人员行为规范（仪表、言行举止等） -------专利行政执法人员的培训、研修与考察。（提高业务素质和工作水平，加强能力建设） 条件建设 ------保障并不断加大专利行政执法工作的专项经费投入 ; -------确保执法工作审理、办案专用场所； -------配备用于信息、数据、档案管理的执法专用设备、 专用设施； --------配备有利于提高执法效率、用于调查取证、证据核 实、保存、记录、档案管理等专用工具及设备； --------配备执法专用车辆 ； -------执法服装、执法车及纠纷调处场所装配（戴）国家知识产权局统一制发的标志；（为保证执法的严肃性和执法过程中工作人员的人身安全） 全面提高执法保护工作的规范性、科学性、积极性和创造性 更加富有成效 谢谢大家！ 2、外部监督 （1）行政投诉（系统内、行政监督） 特定的—当事人 不特定的----社会公众 （2）行政复议 （系统外、行政监督） 《行政复议法》第9条 ▲ 在知道具体行政行为之日起60天内,向本级人民政府 或者上一级行政主管部门提出行政复议申请。 （3）行政诉讼 （系统外、司法监督） 《专利法》第57条 ▲ 在收到专利侵权处理决定书之日起15日之内,向作 出处理决 定的部门所在地的中级人民法院提起行政诉讼;  《行政诉讼法》第39条 ▲ 在收到处罚决定书之日起3个月内,向作出行政处罚决 定的部门所在地的基层人民法院提起行政诉讼。 （有下列情形之一的，判决撤销或 具体行政行为 者部分撤销，并可以判决被告重  新作出具体行政行为） 1．证 据 确 凿--------主要证据不足的； 2．适用法律法规正确-------适用法律法规错误的； 3．符 合 法 定 程 序-------违反法定程序的； 4．在法定职权内行使-------超越职权的； 5．正确行使法定职权-------滥用职权的。 （六） 专利行政执法人员队伍与条件保障 行政执法部门和行政相对人两方面 心里层面和物质层面两方面（法律震慑 ） 硬件和软件两方面（专业、专门） 行政执法部门一般性和特殊性两方面 价值取向和价值判断两方面 等等 ----------专利行政执法工作的管理 （人、财、物） 三、专利行政执法保护工作现实状况 充分肯定已取得的成绩，坚定信心。 我国知识产权保护工作仅用30多年时间走过了发达国家几百年的历程，成绩来之不易。 还不适应深化改革开放、建设创新型国家的要求 存在着亟需切实解决的突出问题（正视、不回避） 现 象 ■一些地区和领域侵权盗版现象比较严重。 ■涉及知识产权的国际贸易摩擦和纠纷（在海外被指控、被调查、被侵权）依然较多，我们企业不能从容应对。 ■知识产权（专利）行政执法办案数量增幅下降（不增反降--相较之司法系统） ■等等  原 因（主观、客观） 由于我国的市场经济秩序还不够完善，公平有序的市场竞争环境还未形成； 我国企业运用知识产权参与市场竞争和依法维权意识不强、缺乏经验等。 ， 后 果 妨害了企业竞争力和创新积极性； 干扰了市场经济正常秩序，影响市场经济发展； 损害了政府的公信力、我国的国际形象。 企业信用与知识产权保护脱节 二者是相辅相成的关系。 企业信用建设它关联着整个世界经济、一个国家，一个区域的有秩序运行