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世界五强力资源管理服务企业
随着市场经济体制的改革,各种所有制的经济形式纷纷出现,特别是国家鼓励民营经济的发展,民营的人才服务机构开始出现,打破了政府举办的人才服务机构单一的垄断局面。为满足经济社会发展水平和对人才的客观需求,各地逐步建立起人才市场,区域性人才市场发展迅猛,人才市场逐渐成为人才流动和择业的主渠道。 第三阶段:改革与发展阶段(2003年至今)。2003年以来,按照《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》的要求,人事部开始推动政府人事部门所属人才服务机构体制改革,按照“管办分离、政事分开”、“市场经营和公共服务公开”的改革方向,探索在坚持人才资源市场化配置的同时,更好地发挥政府人事部门所属人才服务机构的公共服务职能,公共服务机构实施体制改革,政府管理部门的职能开始从办市场向管市场转变。 各种人才服务机构的服务内容,由初期的办招聘会、人事代理、档案管理等传统产品,向人才派遣、网络招聘、人才测评、人才猎头、人才培训、人力资源管理咨询等新兴业务领域发展,市场配置人才资源的基础性作用进一步增强。各级政府相继出台了人才服务业管理的办法和措施,人力资源服务机构的规模日益壮大。截止到2010年底,全国共设立各类人力资源服务机构4.9万家,从业人员22.1万人。从构成类别上看,公共就业服务机构2.5万家,公共人才服务机构0.4万家,国有性质人力资源服务企业0.7万家,私营性质人力资源服务机构1.2万家。 三、我国人力资源服务业发展的新特征 (一)公共就业服务体系的覆盖面日益扩大 公共就业服务是各国政府向公众提供的基本公共服务,与义务教育、公共卫生、公共文化等一样,属于政府提供公共服务的重要组成部分。 目前,我国初步建立了由县区以上综合性服务机构(包括政府举办的人才交流服务机构和劳动就业服务机构)、街道(乡镇)社区基层服务窗口,以及就业训练、创业服务等服务实体共同组成的公共就业服务体系,覆盖面日益扩大,在促进就业、推动经济发展方面发挥了积极作用。 例如,政府所属公共人力资源服务机构组织举办了2010年秋季全国人力资源市场高校毕业生就业服务周活动,千方百计促进高校毕业生就业,发挥了良好的作用。2010年,各类人力资源服务机构共举办高校毕业生专场交流会4万场次。 (二)多层次的市场服务体系初步形成 面向市场的人力资源服务企业开展包括人才招聘、人才派遣、行政事务代理、职能外包、人才培训、人才测评、管理咨询等在内的多层次、多样化的服务,产业化进程加速。我国人力资源服务业的市场竞争主体已经出现了国有机构(包括国有企业和事业单位)、民营企业、中外合资企业“三分天下”的格局,涌现出了中智、北京外企、上海外服等一批规模化发展的国有大型企业,年营业额达到了几十甚至几百亿元的规模,还有前程无忧、中华英才、智联招聘、万宝盛华等一大批实力日渐壮大的民营和中外合资企业。 中智公司、上海外服、北京外企三家企业从2009年起就跻身中国企业500强行列,这也是中国人力资源服务形成新兴产业的重要标志。中国国际技术智力合作公司是我国人力资源服务业的领军企业,2010年营业收入为222.03亿元,列2011年中国企业500强第336位,列中国服务业企业500强第107位。截至2010年底,上海外服为遍布全国的22000余家企业的64万名员工提供全方位的人力资源外包服务,在华85%的全球500强企业为上海外服的人力资源合作伙伴。此外,上海还建立了首个国家级人力资源服务业发展集聚区──中国上海人力资源服务产业园区,搭建了人力资源服务业发展的实体平台。 “农民工司令”张全收所创办企业的发展壮大是我国人力资源服务业成长的一个典型案例。张全收年轻时卖冰棍、“嘣”爆米花。2000年,张全收利用多年的积蓄开了个小加工厂,招募十几个没有工作的河南老乡给大厂子做加工,挣些加工费。正在张全收为工厂有上顿没下顿的日子苦恼的时候,一个朋友打电话给他,说自己的厂子赶工,问张全收能不能把工人借给他们用。这次合作很顺利,张全收的公司挣到了一笔专门的管理费。受此启发,张全收开始联系需要招工的厂子,为这些企业提供农民工。2001年,张全收成立了“深圳市全顺劳务派遣有限公司”,为农民工搭建温馨和谐的打工平台。 农民工进入公司后先由公司进行培训,然后以50名农民工以上为一批送入用人企业,他们以公司名义与用人企业签订包括工资待遇、生活标准、人身安全等十几项内容的合作协议,保障农民工的权益和收入。张全收被称为“农民工司令”,并且被选为全国人大代表。 (三)服务领域和服务内容实现了多元化 我国人力资源服务机构已逐步发展成为包括人力资源培训、人员测评、人力资源信息网站、高级人才寻访、人事劳务外包、人员派遣、人力资源管理咨询等内容的服务体系,服务功能进一步完善。以2010年为例,全国各类人力资源服务机构共为1327万家次用人单
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