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公文处理 一、公文的形式1.文件的形式（1）公文首页有发文机关的名称加“文件”两字组成红色文头。如“中国邮储银行抚州市分行文件”（2）文件头要下压117毫米（A4纸），留出批示空间 2.函的形式（1）文头必须为发文机构全称（2）上级部门对下属机构一般不用函，但是可用函的形式，文种可用通知。下属部门对上级部门不能用函。（3）函的格式（4）函分为行函和部门函。对外不得用部门函。 3.签报（分请示、报告、意见） 只适用于机关（单位）内设机构负责人向分管部门或领导之间的文种，属于上行文形式。 签报批准之后要发布正式公文，而签报也要随正式公文一并下发归档。 4.传真电报 适用范围广泛，对上对下都行，但是一般用于比较紧急的事项 传真电报要重点掌握公文的文种，一般是用于通知 传真电报的权威性体现在电报上的领导签名 5.会议纪要：（1）代表了机关的会议决策，不加盖印章，权威及法定性效益较弱（2）属于告知性文书（3）会议纪要没有主送，只有分送 二、公文写作中需要注意的问题 （一）公文撰写中需要注意的问题 1.通篇公文中必须保持概念的唯一性。 2.作者的确定性 3.要求的可行性 4.完成任务的时限性 （二）公文形式常见问题 1.尽量不要出现重复字眼。比如： “关于印发《关于XXX的通知》”，应将前面的关于删去，直接用“印发《关于XXX的通知》”作为文件头。 2.关于文号。文件的文号要在文头正中下方，而函的文号则在文头（标题）右下方。 3.公章盖章处必须要有签字，日期或发文单位名称之中的任何一个，不能空白纸上盖章，造成印模丢失。 4.公文的标题不得超过40个字。 5.印发、转发等文件的处理一律作为公文的正文，不作为附件。包括被转发文中的附件，也做为文件的主体公文，按原样不动。一般转发、印发前面都不用加关于，直接是转发《···的通知》。 6.关于数字。成文日期要用大写汉字，其他一般用阿拉伯数字，但是党委的成文日期要用阿拉伯数字。 7.关于附件的说明： （1）附件是对正文的补充说明 （2）在书写时要标注附件的名称，不论是文件，资料还是表格，不能加书名号。 （3）如有多个附件，前面要用阿拉伯数字进行标引。 （4）附件的结尾不用点号（句号，分号都不用） （5）前后名称要一致，不能简称。 例： 附件1：XXXX表 2：XXXX名单 8.段落书写方面需要注意层次结构 第一层次： 一、 ——用、号，不用.号 第二层次：（一） 第三层次：1. ——用.号，不用、号 第四层次：（1） 忌：不能出现半括号 1） 以上层次符号可以任选一个作为首层，但是不能逆用 9.标点符号问题 （1）不能让人产生歧义，不让人误解。 （2）引号里嵌套引号，需要单双引并用。 （3）请示，报告中最后的，妥否，特此报告后面不能加标点符号。 杜绝此类现象： 妥否？ 特此报告！ 10.盖章的问题： 印章加盖的位置上不压正文，下压成文日期。但是印章于正文不能超过1行间隔，最好相切，防止他人用技术手段在正文与公章之间添加内容。 11.任免通知中人名需注意的 （1）如果是人事部门任免通知，里面的人名后面不加同志两字。即直接写任免 XX为```。而不是任免XX同志为```。 （2）如果是党委任免，人名后要加同志两字 12.请示公文需要注意的： （1）属于上行文范畴 （2）请示只写一个主送机关，一事一请，不得多事一请 （3）可抄送，但是不得抄送给主送机构的内设部门 （4）请示公文的篇幅长度最长不超过1000字（硬性要求） 13.标题不当的问题例2：关于工商营业执照变更登记授权的请示（这是错误的）改为：关于变更登记授权工商营业执照的请示※注意：标题不用倒装句。 各种文件的样式 1.平下行文（点击超链接） 2.上行文（点击超链接） 3.函（点击超链接） 三、公文书写 1.公文标题 发文机构名称、公文事由、文种 基本要求：1.标题最长不超过40字；2.标题一般不出现标点符号，除法定规定 书名号外；3.标题表述概念是确定的，具有确定性；4.标题尽量避免重复用语、文种；5.标题审核切记马虎。 2.公文主送机关： 1.需要从事完成发文机关布置任务的单位，从高到底排列；2.先写系统外单位，再写系统内单位；3.一般不写“各有关、相关单位”；4.至少保证三行正文 3.公文主文（正文）：硬性规定 ①书写款式／格式：每个段落的段首空两格；不能出现半括号；结构层次序号要统一；正文中要用小标题都用，不用都不用；小标题后面用句号要用都用，不用都不不用。 ②公文引用文件名称，先引