中国药都(本溪)发展战略分析.doc

中国药都(本溪)发展战略分析? 于泽 科学技术的突飞猛进和日新月异，使生物医药产业逐渐发展成为当前经济社会发展中的一个重要新兴产业，其拉动经济社会发展的巨大原动力愈来愈受到广泛关注。由于生物医药产业的自身特点和产业集群已经成为现代医药产业发展的重要模式,本溪作为典型的东北老工业基地城市，对原有产业进行转型调整已经势在必行。 近几年来,生物医药产业作为本溪地区逐渐形成的一个新兴主导产业，发展异常迅速.特别是自本溪全市上下明确提出打造“中国药都”的奋斗目标以来，“中国药都”（本溪）生物医药产业集群化已初步形成，生物医药产业在本溪的发展更是进入了一个崭新的阶段，为本溪的产业结构调整和经济社会发展上台阶提供了良好发展机遇。对“中国药都”（本溪）发展的现状和前景进行研究，首先要对“中国药都”（本溪）的生物医药产业集群发展形式和规模进行深入的剖析，以此促进“中国药都”（本溪）通过产业集群的发展方式实现降低成本、刺激创新和提高效率,从而整体提升产业竞争力，这对于本溪的产业结构调整和转变经济发展方式,以及保持全市经济的持续快速发展均有着重要意义。 1、中国药都（本溪）概述 “中国药都”（本溪）位于沈阳经济区核心区域，距本溪主城14.5公里，距辽宁省会沈阳38公里，是辽宁省推进产业布局调整的重要支点，也是规划建设中的“沈溪新城” ，更是推进“沈本一体化”进程的战略要地。 2006年7月,经辽宁省科技厅批准, “ 中国药都”（本溪）为辽宁(本溪)中药现代化科技产业园；2006年11月，经国家科技部火炬中心批准, “中国药都”(本溪)成为国家火炬计划本溪中药科技产业基地； 2008年9月,辽宁省发改委批准“中国药都”(本溪)为辽宁(本溪)生物医药产业省级高技术产业基地；2010年1月5日，国家科技部批准“中国药都”（本溪）为国家辽宁(本溪)生物医药科技产业基地。 “?中国药都” (本溪)总体规划面积205平方公里，预计人口规模将达到100万人，产业规模将达到1000亿元。医药基地划分为三个不同产业内涵的功能区，其中：88平方公里的生物医药产业园；45平方公里的医疗器械产业园；72平方公里的森林健康服务产业园，并组建了三个产业园管理委员会。 截止2011年8月末, “中国药都”(本溪)已签约引进生产、科研类项目206个，总投资796亿元。其中，生产类项目128个，科研类项目42个，城市配套项目36个。已有44个企业或项目竣工投产，31家企业主体建成，“中国药都”（本溪）的发展建设已步入快车道。 经过近几年的快速发展，“中国药都”（本溪）初具规模。2011年前三季度实现地区生产总值54.0亿元，按可比价格计算，同比增长29.1%，总量排名全市县区（下同）第五位，增速排名第一位；财政一般预算收入实现10989万元，增长26.1%，总量排名第二位，增速排名第七位；完成规模以上工业增加值214702万元，增长37.1%，总量排名第二位，增速排名第一位；社会消费品零售总额20481.9万元，增长17.2%，总量排名第七位，增速排名第五位。“中国药都”（本溪）的发展建设已开始领跑全市县区经济。 2、中国药都（本溪）战略的SWOT分析 2,1SWOT分析方法简介 SWOT是一种战略分析方法，通过对被分析对象的优势、劣势、机会和威胁等加以综合评估与分析得出结论，通过内部资源、外部环境有机结合来清晰地确定被分析对象的资源优势和缺陷，了解所面临的机会和挑战，从而在战略与战术两个层面加以调整方法、资源以保障被分析对象的实行以达到所要实现的目标。 “十一五”以来,国家和省、市各级政府颁布了一系列促进本溪生物医药产业发展的优惠政策。一是国家对于振兴东北老工业基地建设的整体政策：国务院办公厅《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》；中共中央、国务院《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。二是中共辽宁省委、辽宁省人民政府《关于进一步扩大对外开放的实施意见》等政策。本溪市人民政府针对“中国药都”生物医药产业的发展，也颁布了本溪市促进中药科技产业基地发展的相关扶持政策、本溪市支持和鼓励药业发展等一系列相关优惠政策。以上所有这一系列的相关优惠政策,从资金扶持、土地优惠、财政税收和科技支持等方面,都对“中国药都”（本溪）的发展,给予了政策上极大的鼓励与支持，使本溪生物医药产业获得了良好的发展平台，并在较短时间内实现了大跨步的前进。 2.2.4科研与人才优势 截止“十一五”末期,辽宁省内已拥有以中国医科大学、辽宁中医药大学、沈阳药科大学为代表的30多所医药领域的科研院校,以及国家级中药新药临床研究中心等众多医药研究机构。同时, “中国药都”（本溪）还建成了国家中成药工程技术研究中心。这些均为本溪发展生