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新体系 的黎明 88 《金融与发展》《金融与发展》 年年 月号月号 1212 贸 易 一位著名贸易经济学家担心，全球贸易体系面临着退化 成一系列区域贸易协定的危险 贾格迪什·巴格瓦蒂 1995 年，在经历了八年的多边贸易谈 判之后，乌拉圭回合谈判圆满结束，关 税及贸易总协定（GATT）成为世界贸易 组织（WTO ），此时，欣喜最终淹没了沮 丧。政治企图一次次以失败告终，决议的 通过成为庆祝的真正原因。GATT 是一个 为解决贸易问题而达成的临时性关税削减 协议，并不是许多人所期待的国际性贸易 组织，且始终也未能成为布雷顿森林体系 所设计的国际上层建筑的“第三”机构。 WTO 的诞生填补了这一空白。 《金融与发展》 年 月号 9 2013 12 以贸易自由化为基石的战后多边贸易体系在创造 经济繁荣，进而在全球减贫方面发挥了重要的作用。 行驶在美国加州达格特附近的货运列车。 其原因是，经济增长在提高贫困线以下人群收入的同 时，也为有助于穷人的医疗和教育等社会性开支带来 了收益（Bhagwati 和 Panagariya ，2013 年）。经过长期 的讨论，贸易与发展以及经济增长与减贫之间的关系， 目前已经得到广泛的认同。 但是，多哈回合多边贸易谈判未能在 2011 年 11 月的最后期限以前完成；另外，同时出现的双边和区 域贸易谈判已成为美国和欧盟等大型经济体的首选， 这给多边贸易体系的未来蒙上了一层阴影。在 1989 年 的达沃斯会议上，麻省理工学院斯隆管理学院前任院 长莱斯特 • 瑟罗（Lester Thurow ）有一句似乎过于夸张 的论断：“GATT 已经死去”。如今的问题或许是，“WTO 是否也已经死去？” 既然贸易自由化行动已经从多边贸易谈判转变为 双边和地区性特惠贸易协定，那么摆在面前的问题是， 我们是否还能够重振 WTO 的地位。世界贸易体系已步 入多事之秋，未来前景将会怎样？我们该如何更好地 应对当前的形势？ 多哈回合谈判中发生了什么？ 多哈回合多边贸易谈判于 2001 年在卡塔尔首都启 动，旨在通过降低关税等贸易壁垒和改进贸易规则， 实现国际贸易体系的重大变革。发达经济体将其视作 对抵制国际经济秩序（包括战后贸易自由化）的经济 体的一种回应。另一方面，发展中经济体坚持认为， 尽管存在这种产品选择倾向，但发展中国家仍受 在 GATT 贸易谈判中，他们的利益曾经被忽视；而在 益于发达经济体所推行的贸易自由化。随着发达经济 本次所谓多哈发展议程中，他们发誓不会让这样的事 体自由化进程的推进和经济的不断繁荣，发展中国家 情再次上演。 的出口市场也得到了发展壮大。自二战到 1986 年期间， 事实上，GATT 意在通过特殊与差别待遇条款，设 经历了七轮多边贸