4国内合成革生产工艺和污染排放控制技术-福建环保厅.doc

附件3 《合成革与人造革行业污染治理工程技术规范》 （征求意见稿） 编制说明 福建省环境科学研究院 2014年1月  目 录 1 任务来源 1 2 标准制订必要性 1 3 主要工作过程 3 4 国内外相关标准研究 3 5 同类工程现状调研 7 6 主要技术内容及说明 25 7 标准实施的环境效益和经济技术分析 37 8 标准实施建议 37  任务来源 根据《福建省质量技术监督局关于印发2013年第二批福建省地方标准制修订计划项目的通知》（闽质监标[2013]496号），本项目列入我省2013年地方标准修制订计划。 项目承担单位为福建省环境科学研究院。 标准制订必要性 （1）《福建省合成革与人造革行业环境准入条件》的要求 为加强我省合成革与人造革行业环境管理，促进产业转型升级，引导行业健康有序发展，确保环境安全，2012年12月我厅联合省发改委、经贸委、住建厅发布实施了《福建省合成革与人造革行业环境准入条件》（以下简称“准入条件”）（闽环发〔2012〕29号），该准入条件从选址布局、工艺技术、污染治理、环境风险防范、环境管理等方面对合成革与人造革行业提出了严格的规定和要求，企业如果不能按照规范和标准进行污染治理设施的设计、建设或改造，很难满足准入条件要求。《合成革与人造革行业污染治理工程技术规范》（以下简称“本规范”）将从准入条件的具体要求入手，从工艺设计、设备选型、过程控制等方面给出行业污染治理工程的相关数据和技术，为企业污染治理设施建设或改造提供技术支持，使其全面符合准入条件的要求。 （2）规范行业污染治理，确保污染物稳定达标排放 合成革与人造革行业污染是以二甲基甲酰胺(DMF)为特征的有机废气污染为主，同时根据生产工艺和工序的不同还有含DMF、COD、氨氮等污染物的废水，以及DMF回收精馏残渣生产废气既没有进行有效收集，又缺乏有效治理，无组织排放严重废水系统处理能力和企业生产能力不匹配，废水处理设施落后，没有设置脱氮处理工序，废水中氨氮和总氮3）有利于降低行业环境风险 合成革与人造革工业产生的污染物是以DMF为特征的有机污染物为主，DMF目前作为行业不可或缺的有机溶剂，遇明火、高热可引起燃烧爆炸能与浓硫酸、发烟硝酸剧烈反应甚至发生爆炸。DMF接触者毒性作用主要在消化系统损害潜伏着肾功能和生殖功能损害的危险性对肝功能损害最明显，可胃呼吸道中枢神经系统症。4）为行业环境管理及总量减排服务 对行业的环境管理，不仅要有明确的政策规定和标准引导，更需要有指导性的技术文件给以支持，合成革与人造革也不例外。目前，针对合成革与人造革行业的政策、标准文件有国家标准GB 21902—2008《合成革与人造革工业污染物排放标准》、HJ 449—2008《清洁生产标准 合成革工业》、HJ 507—2009《环境标志产品技术要求 皮革和合成革》等，还有地方性的管理规定《福建省合成革与人造革行业环境准入条件》。本规范将适用于行业污染治理工程，可作为建设项目环境影响评价、环境保护设施设计与施工、竣工环境保护验收及建成后运行与管理的技术依据，因此，正是配套以上政策、标准的实施，为行业环境管理服务。 此外，合成革与人造革也是COD、氨氮污染物排放行业之一，规范该行业污染治理行为，可为全省主要污染物总量减排尽微薄之力，同时也可为全省工业型VOCs污染控制服务。 主要工作过程 （1）根据行业发展及污染治理管理工作的需要，2013年2月，福建省环保厅提出制定《合成革与人造革行业污染治理工程技术规范》的计划，福建省环境科学研究院承接了此项任务。2013年10月，福建省环保厅与福建省环境科学研究院签订任务合同书。 （2）2013年3月，福建省环境科学研究院组成了以总工程师牵头，环境工程、环境治理、清洁生产等专业人员参加的项目编制组。 （3）2013年3-10月，项目编制组成立之后进行资料收集、检索和调查、咨询工作： ①了解国家有关环境管理的政策法规、发展规划、管理目标、产业政策、技术政策等。 ②根据编写《福建省合成革与人造革行业环境准入条件》时开展的现场调研和掌握的数据，并查阅大量文献资料，熟悉现有合成革与人造革污染治理工程实例，熟悉工程的工艺特点、投资运行费用和处理效果等情况。 ③分析研究不同类型工艺及设计的设备，确定各类型工艺的设计参数，并从技术上、经济上和运行效果进行综合评估。 ④咨询相关专家、设计施工单位等，进行讨论、分析研究。 经过上述工作之后，项目编制组建立了相对明确的工作思路，编制了《合成革与人造革行业污染治理工程技术规范》初稿。 （4）2013年11-12月，将初稿征求环保、行业等各方面专家意见，进一步修改后完成《合成革与人造革行业污染治理工程技术规范》征求意见稿。 国内外相关标准研究 国内相关政策和标准 《产业结构调整指导目录（2011年本）