中国电网企业温室气体排放核算方法与报告指引试行.docVIP

附件2 中国电网企业 温室气体排放核算方法与报告指南 （试行） 编制说明 一、编制的目的和意义 根据“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”和《“十二五”控制温室气排放工作方案》（国发[2011] 41号）提出的“加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送温室气体排放和能源消费数据制度”的要求，为保证实现2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％-45%的目标，国家发展改革委组织编制了《中国电网企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，以帮助企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放，制定企业温室气体排放控制计划，积极参与碳排放交易，强化企业社会责任。同时也为主管部门建立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础，为掌握重点企业温室气体排放情况，制定相关政策提供支撑。 二、编制过程 本指南由国家发展改革委委托北京中创碳投科技有限公司专家编制。编制组借鉴了国内外有关企业温室气体核算报告研究成果和实践经验，参考了国家发展改革委办公厅印发的《省级温室气体清单编制指南（试行）》，经过实地调研、深入研究和案例试算，编制完成了《中国电网企业温室气体排放核算方法和报告指南（试行）》。本指南在方法上力求科学性、完整性、规范性和可操作性。编制过程中得到了中国电力企业联合会、国家电网公司等单位专家的大力支持。 三、主要内容 《中国电网企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》包括正文的七个部分以及附录，分别明确了本指南的适用范围、相关引用文件和参考文献、所用术语、核算边界、核算方法、质量保证和文件存档要求以及报告内容和格式。核算的温室气体为二氧化碳和六氟化硫（不核算其他温室气体排放），排放源包括使用六氟化硫的设备的修理和退役过程以及输配电损失引起的排放。适用范围为从事电力输配的具有法人资格的企业或视同法人的独立核算单位。 四、需要说明的问题 电网企业的温室气体排放包括输配电损失引起的二氧化碳排放以及使用六氟化硫设备修理与退役过程产生的排放两部分。使用六氟化硫的设备运行过程中也会产生泄漏，但是气体的泄漏率低且监测难度大，因此暂不考虑这部分的排放。 鉴于企业温室气体核算和报告是一项全新的复杂工作，本指南在实际运用中可能存在不足之处，希望相关使用单位能及时予以反馈，以便今后做出进一步的修改。 本指南由国家发展和改革委员会提出并负责解释和修订。 目 录 一、适用范围 1 二、引用文件和参考文献 1 三、术语和定义 1 四、核算边界 2 五、核算方法 3 （一）使用六氟化硫设备修理与退役过程产生的排放 3 （二）输配电引起的二氧化碳排放 4 六、质量保证和文件存档 5 七、报告内容和格式 6 （一）报告主体基本信息 6 （二）温室气体排放量 6 （三）活动水平及其来源 6 （四）排放因子及其来源 7 附录一：报告格式模板 8 附录二：相关参数缺省值 12 一、适用范围 本指南适用于中国电网企业温室气体排放量的核算和报告。中国境内从事电力输配的企业可按照本指南提供的方法核算企业的温室气体排放量，并编制企业温室气体排放报告。如电网企业生产其他产品且存在温室气体排放的，则应按照相关行业企业的温室气体排放核算和报告指南核算并报告。 二、引用文件和参考文献 本指南引用的文件主要包括： 《省级温室气体清单编制指南（试行）》 《中国能源统计年鉴2012》 《中国温室气体清单研究》 下列文件在本指南编制过程中作为参考和借鉴： 《2006年IPCC国家温室气体清单指南》 《温室气体议定书——企业核算与报告准则2004年》 《欧盟针对EU ETS设施的温室气体监测和报告指南》 三、术语和定义 （1）温室气体 大气中那些吸收和重新放出红外辐射的自然的和人为的气态成分。本指南的温室气体是指《京都议定书》中所规定的六种温室气体，分别为二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）和六氟化硫（SF6）。 （2）报告主体 具有温室气体排放行为并应核算和报告的法人企业或视同法人的独立核算单位。本指南的报告主体是直辖市或省电力公司。 （3）活动水平数据 指电力传输过程中电力的消耗量，以及六氟化硫设备的修理与退役过程中设备的容量和实际六氟化硫回收量。 （4）排放因子 量化每单位活动水平的温室气体排放量的系数。排放因子通常基于抽样测量或统计分析获得，表示在给定操作条件下某一活动水平的代表性排放率。 四、核算边界 电网企业温室气体排放核算边界以直辖市或省电力公司作为独立法人单位进行核算。如果报告主体除电力输配外还存在其他产品生产活动且存在温室气体排放的，则应参照相关行业企业的温室气体排放核算和报告指南核算并报告。 电网企业的温室气体核算和报