反倾销后浙江氨纶产业竞争力分析-中国贸易救济信息网-商务部.doc

反倾销措施对提升浙江省氨纶产业竞争力影响分析 经济全球化进程的加快，使国际竞争日趋复杂激烈，并成为当今及未来时代的基本特征。产业竞争力是一国综合竞争力的重要组成部分，是影响一个国家和地区生存发展的重要因素，也是一国经济安全的关键因素。影响产业竞争力的因素有方方面面，如资源禀赋、社会需求、相关及支持性产业、企业的战略、结构和竞争、运用贸易救济措施维护公平的国际竞争环境等等因素都会对一个国家和地区相关产业的竞争力产生影响。本文从运用反倾销贸易救济措施，维护公平的竞争环境这个角度，通过我国对进口氨纶实施反倾销措施，我省氨纶产业竞争力的变化分析，从一个方面反映合理运用贸易救济措施对提升一个产业的竞争力具有积极的推动作用。 一、反倾销与产业竞争力的关系 （一）倾销、反倾销的含义 倾销是指一国(地区)的生产商或出口商以低于其国内市场价格低于成本的价格另一国(地区)市场的行为。了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；三损害之间存在因果关系。”(莱卡)。20世纪90年代以前，氨纶产业化生产由于投资费用高，生产技术和应用技术不成熟等原因，发展比较缓慢。全球氨纶产能的增长主要由美国和日本推动，生产企业基本集中在美国和日本，如美国杜邦公司、美国橡胶公司，日本东洋纺公司、富士纺公司、东丽公司等。1967年，全球氨纶年产量达到6800吨/年，但到60年代末，全球氨纶产量仍不到1万吨/年。除了美国杜邦公司，其他企业几乎停留在原有水平上，氨纶产业发展不大。 随着氨纶包覆纱和包芯纱应用技术的开发成功，氨纶产业有了较大发展，用量增加很快。1990年，全球氨纶产量近4万吨；到1994年，产量超过6万吨，产能超过8万吨；到1999年，全球氨纶产能达到了16万吨，比1994年又增长了1倍。期间，韩国氨纶生产企业迅速崛起，如泰光公司、晓星公司、东国公司等，并逐渐成为全球氨纶生产第一大国，其中韩国晓星公司成为世界第二大氨纶生产企业，仅次于美国杜邦公司。 上世纪90年代末，特别是进入21世纪以来，我国企业通过引进技术或合资建厂，氨纶生产能力迅速上升，并逐渐成为全球最大的氨纶生产国。 （二）我国氨纶产业发展基本情况 我国氨纶产业发展始于1987年，烟台氨纶厂率先引进日本东洋纺公司干法纺丝技术，建成我国第一套氨纶生产装置，产能仅为300吨/年，于1989年投产。在随后的10多年时间里，我国氨纶产业发展十分缓慢。进入新世纪，随着我国纺织工业的迅速发展，大量民营资本和外资进入氨纶产业，我国氨纶产业开始步入高速发展期。1999年，我国氨纶产能约0.6万吨/年，到2000年，我国氨纶产能达到1.5万吨/年。2001年后，我国氨纶产业加速发展，产能迅速扩大，到2004年，我国氨纶产能达到16.46万吨/年，年增长率达到80%，从而超过韩国成为全球第一大氨纶生产国。2007年，我国氨纶产能达到26.46万吨，超过全球产能的一半。目前，我国氨纶生产企业超过30家，企业分布主要集中在浙江、江苏、山东、广东、上海等我国纺织业比较发达的地区。世界主要氨纶生产企业基本上都已经在我国通过合资或独资方式建立了生产基地；全球主要氨纶生产技术也都在我国氨纶生产企业中应用。 表一 2007年底我国产能超过1万吨氨纶生产企业情况 序号 企业名称 企业所在地 产能（吨） 1 烟台氨纶股份有限公司 山东 22000 2 浙江华峰氨纶股份公司 浙江 22000 3 晓星氨纶（广东）有限公司 广东 22000 4 英威达（上海）氨纶有限公司 上海 18000 5 江苏双良股份公司 江苏 15800 6 杭州益邦氨纶有限公司 浙江 12000 7 晓星氨纶（嘉兴）有限公司 浙江 12000 8 杭州青云控股有限公司 浙江 12000 9 浙江薛永兴氨纶有限公司 浙江 12000 10 英威达（佛山）氨纶有限公司 广东 12000 （三）我省氨纶产业发展基本情况 我省氨纶产业产业发展始于1999年，绍兴龙山氨纶有限公司率先从日本日清纺公司引进技术和设备，开工建设我省第一条氨纶生产线，设计产能1000吨/年。不久，浙江华峰氨纶股份有限公司也从日本东洋纺公司引进技术和设备，韩国晓星公司独资在嘉兴建设氨纶生产线。2002-2005年，我省氨纶产业迅猛发展，杭州青云控股集团公司、杭州邦联氨纶公司、杭州益邦氨纶公司、绍兴四海氨纶公司等民营企业纷纷进入该行业，外资企业如日本旭化成公司、台湾萨摩亚公司等先后投资我省氨纶行业。原有氨纶生产企业通过技术改造扩大了产能，我省氨纶产能迅速扩张。2003年，我省氨纶产能4.5万吨，到2007年底，我省氨纶产能超过11.5万吨，占全国氨纶总产能的44%左右，已经成为全国乃至世界氨纶生产制造基地。 从区域分布看，我省氨纶生产企业主要集中在绍兴和杭州地区