梯田建设项目可行性研究报告.doc

梯田建设项目可行性研究报告 （本文档为word格式,下载后可修改编辑！） 1 综合说明 1.1项目编制 党的三中全会做出了进一步深化农村改革的决定，以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题，研究提出了一系列旨在夯实农业基础、加强生态建设的政策措施为我们深化水土保持工作、加快建设促进民生条件改善提供了难得的发展机遇。在对位配置措施的基础上，进一步挖掘梯田生产潜力、提高粮食产量、增加土地生产力使项目区农业及农村基础设施得到全面改善，农村产业结构得到合理调整，农村经济快速发展，群众生活水平有较大提高；使项目区水土流失得到更加有效地控制，项目区人居环境和林草覆盖率得到进一步改善和提高，亦为区全面构建人与自然和谐相处的生态文明社会奠定基础。我接受后及时组织设计小组，对流域进行详尽的外业勘察和调查统计，外业勘察，将措施落实于流域内各个地类图斑中，突出重点，对位配置措施进行投资概算、效益分析，于20年1月完成了km2，其中水土流失面积92.32 km2，占总面积的87.7%。项目区由于长期土壤侵蚀，地貌被分割成梁峁、梁坡、沟谷、河谷川地。坡面土壤侵蚀严重，河滩地段平缓，原面以条田为主，地势平坦。流域支毛沟 “V”型沟道极为发育，沟壑密度1.55km/km2，年均土壤侵蚀模数6500t/ km2。径流模数63000 m3/ km2.a。 1.3项目区土地利用现状 项目区总土地面积10525.03hm2，其中耕地3788.59hm2，占总土地面积的36%；林地1582.3hm2，占15％；草地277.62hm2，占总土地面积的2.6%；其它用地2107.57 hm2，占20.1％；荒山荒坡2768.95 hm2，占26.3％。 1.4项目区社会经济概况 项目区涉及某某区北原的草峰、香莲两个乡(镇)的15个村、2603户，总人口1.1632万人，人口密度111人／km2，有劳力0.49万人。人均耕地0.33 hm2，人均基本农田0.11 hm2，项目区属旱作农业区，以粮食生产为主，2009年流域粮食总产量365.54万kg，人均产粮314kg，农业总产值3894.7万元。从产出和经营方式看，结构单一，重用轻养，科技含量低。 1.5项目区水土流失与治理现状 项目区属黄土高原丘陵沟壑区，总面积10525.03 hm2，水土流失面积9231.96hm2，年平均土壤侵蚀模数6500t/ hm2，年径流模数6.3万m3/ hm2.a。土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，兼有重力侵蚀。水蚀主要发生在坡面，重力侵蚀发生于沟道、悬崖立壁及沟头部位。滑坡主要发生在沟坡与梁峁坡黄土较薄、土质较浅的结合部。 截止2009年底，项目区共治理水土流失面积3125.22 hm2，治理程度33.9％，其中修建基本农田1265.3hm2，营造水保林1382.3hm2，已建成经济林200hm2，人工种草277.62hm2。通过治理开发，部分控制了水土流失，对改善生态和农业生产条件、促进农村经济发展起到了积极作用，发挥了显著的生态、经济和社会效益。 1.6工程建设目标 1.6.1总体目标：通过1年（2010年）的梯田建设，依靠科技，强化基础，突出在构建民生水保上大做文章，做好水土、钱粮、生态、资源相统一、相协调，正确处理长远与近期、保护与开发、经济与生态等关系，为全区生态文明建设、实现全面建设小康社会目标提供强有力的支撑和保障，有力推动我区水土保持事业实现又好又快发展。 1.6.2水土流失治理目标及生态环境建设目标：通过1年的治理，新增梯田面积500hm2，新建林草措施44.24 hm2，新修田间道路11.5km, 累计完成治理面积3669.46 hm2，项目区治理程度达到39.7%，使项目区的水土流失得到有效控制、生态环境和人居环境初步得到改善，初步达到人与自然和谐相处的目的。 1.7工程投资与资金筹措 工程概算总投资572.32万元，其中工程措施投资572.32万元，占总投资的86.96%；独立费用85.85万元，占总投资的13.04%。 建设资金由中央财政资金、地方财政配套资金、自筹资金及群众投劳折资组成。其中中央财政资金300万元，占45.6%，地方财政配套资金120万元，占18.2%，群众投劳折资238.17万元，占36.2%。 2 项目背景及设计依据 2.1项目背景 为了加快我省生态环境的治理步伐，改善旱作农业区农业生产条件，促进粮食增产、农民增收，2009年省委1号文件提出四年新增500万亩梯田建设工程；2009年9月份，水利部、国家农业综合开发办公室决定实施国家农业综合开发陕甘宁梯田建设项目；2009年12月4—7日，水利部会同国家农发办在北京召开了国家农业综合开发陕甘宁梯田建设项目可行性研究报告审查会议，我省16个项目顺利通过了审查；2009年12月12日，