云南出入境检验检疫局认监处.pptVIP

共同努力 实现跨越 谢谢 *   云南出入境检验检疫局认监处 科学管理 防范风险 目录 一、形势和挑战 二、增强科学管理的能力 三、重点控制环节的解读 一、形势和挑战 （一）食品生产者的压力 全球化 食品安全关注的热度不减，食品安全已上升为国家战略 需求增长预期放缓期，未来发展更加依赖于价值驱动 食品农业向加速整合发展、行业领先者的先机，合格的加工人员资源不足。 一、形势和挑战 （二）食品安全法对生产者的要求 1、管理范围 史上最严，共154条新增50条 食品生产和加工，食品销售和餐饮服务；食品添加剂的生产经营； 食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营； 1、管理范围 食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品； 食品的贮存和运输； 对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。 2、管理要求 预防为主 风险管理 全程控制 社会共治 食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责 2、管理要求 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。 3、食品生产的法定要求 （1）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离； 3、食品生产的法定要求 （2）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施； 3、食品生产的法定要求 （3）有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度； （4）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物； 3、食品生产的法定要求 5）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁； （6）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输； 3、食品生产的法定要求 （7）直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器； （8）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽等；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备； 3、食品生产的法定要求 （9）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准； （10）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害； 4、食品生产的负面清单 第34条 4、食品生产的负面清单 （1）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品； （2）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品； 4、食品生产的负面清单 （3）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂； （4）超范围、超限量使用食品添加剂的食品； （5）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； 4、食品生产的负面清单 （6）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂； （7）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品； （8）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品； 4、食品生产的负面清单 （9）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂； （10）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂； （11）无标签的预包装食品、食品添加剂 （12）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品 5、食品安全的责任清单 （1）食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。 （2）?食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动。 5、食品安全的责任清单 （3）食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责。 （4）食品生产经营企业应当配备食品安全管理