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福建省安全生产执法培训 项目绩效自评报告 一、项目概况 （一）项目立项 福建省安全生产执法总队（以下简称省安全生产执法总队）担负着指导、协调全省安全生产执法工作，对全省安全生产执法队伍规范化建设进行部署考核，在全省工作调研及执法办案过程中，发现基层执法队伍安全生产执法仍存在一些薄弱环节。根据国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）、国家安监总局《关于召开安委会办公室工作暨安全监管执法机构建设工作现场会的通知》（安监总厅〔2011〕79号）及《关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》（安监总政法〔2012〕157号）关于提升行政执法人员业务能力的要求，省安全生产执法总队在上级主管部门指导下，积极组织本项目的立项和实施，取得了省财政专项资金的支持。?? （二）项目资金 省财政厅批复下达本项目的2016年度预算为57万元，到位资金57万元，支出40.2万元，完成预算的70.53%。 （三）项目基本情况 项目名称：2016年度福建省安全生产执法培训项目；承担单位：省安全生产执法总队；项目起止时间：2016年1月1日至2016年12月31日。 （四）主要绩效目标 以提升依法履职能力和执法专业技能为核心，有计划地组织执法人员参加各类行政执法业务培训和交流学习，切实提高执法业务水平，不断规范行政执法行为，进而推动我省安全生产执法队伍建设，树立我省安全生产执法良好形象，为实现全省安全生产形势的持续稳定好转发挥积极作用。 二、评价过程及绩效分析 （一）评价主体及范围 根据《福建省财政厅关于开展省直部门2016年度专项支出绩效自评工作的通知》规定，选择“执法培训经费”项目为评价主体开展绩效评价工作。 评价范围包括：1.投入情况，包括时效情况、项目立项、资金落实；2.过程情况，包括业务管理、资金使用管理；3.产出与效益情况，包括产出数量、产出质量、经济效益、社会效益、环境效益、可持续效益、服务对象满意度。 （二）评价方法及指标 根据执法业务培训项目的特点，我们采取项目事后评价的方式，以预先制定的绩效目标为标准，运用比较法对项目进行自评。 自评得分考虑了投入（权重30%）、过程（权重30%）、产出与效益（权重40%）3个一级指标。其中投入分解为时效情况、项目立项、资金落实共3个二级指标；过程分解为业务管理、资金使用管理共2个二级指标；产出与效益分解为产出数量、产出质量、经济效益、社会效益、环境效益、可持续效益、服务对象满意度共7个二级指标。二级指标又分解为若干三级指标。采用定性和定量相结合的打分法进行自评，自评总体综合得分=∑各指标自评得分，详见表1：评价指标体系。 项目实施按年度目标如期完成，组织管理水平较高；财务制度较为健全，支出合理；资金执行情况良好，保证项目任务的及时、顺利完成。截至2016年底，共举办4期全省安全生产执法业务培训班；安排总队人员参加国家安监总局组织的专题培训班。 表1 ：评价指标体系 一级指标 二级指标 三级指标 权重（%） 得分 投入（30%） 时效情况 项目实施时间与计划时间的差异情况 3 3 项目立项 绩效目标合理性 3 3 绩效指标明确性 3 3 绩效指标完成率 3 3 项目立项规范性 3 3 资金落实 成本控制率 3 3 资金到位率 3 3 到位及时率 3 3 资金使用率 3 0 财政投入乘数 3 3 过程（30%） 业务管理 管理制度健全性 3 3 制度执行有效性 3 3 项目质量可控性 3 3 资金使用管理 管理制度健全性 3 3 资金使用合规性 3 3 固定资产专人管理 情况 3 3 固定资产利用率 3 3 项目资金安全性 3 3 信息规范性 3 3 信息完整性 3 3 产出与效益（40%） 产出数量 项目完成情况 9 9 产出质量 目标完成质量 5 5 经济效益 减少生产安全事故 起数 5 5 社会效益 减少生产安全事故 造成的死亡人数 5 5 环境效益 传导环保理念 5 5 可持续 效益 建立服务平台 5 5 服务对象满意度 满意度调查 6 6 （三）评价结论 经项目自评，综合得分为97分，绩效自评等级为优秀。 三、存在问题 1.本年度业务培训中授课方式较为单一，集中授课居多，组织研讨交流较少。 2.培训档案有时未能及时整理归档。 四、有关建议 1.拓宽培训思路，丰富授课方式，适当增加研讨交流的环节，创建学员交流平台。 2.及时整理归档有关的培训档案。 3.将阶段性重点工作的相关专业知识及时纳入培训内容。 4.通过项目实施，不断总结，按照要求进一步健全绩效目标管理体