葡萄酒标准规章与场监管.ppt

杨和财-葡萄酒法规与监管 杨和财-葡萄酒法规与市场监管 葡萄酒标准、规章与市场监管 主讲人：杨和财 联系电话Email:568178486@ 西北农林科技大学葡萄酒学院市场研究室 2013年12月6日 主讲内容 1 法规定义 2 葡萄酒标准体系 3 葡萄酒管理规章体系 4 葡萄酒法律体系 5 国际葡萄酒法规 1.法规定义 宪法：由全国人民代表大会制定并修改。 法律：由全国人民代表大会制定并修改。 法规：法规分行政法规和地方法规。 行政法规由国务院制定并修改。 地方性法规由各省、直辖市以及省政府所在的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定并修改，不得与最高法规相冲突。 部门规章 由国务院各部、委、总局、局、办、署经国务院批准制定的一种在本部门管辖范围内有效的低层次法律，与地方性法规、自治条例的法律地位是平等的。 冲突解决 由于存在普遍性和局部性的问题，在法律的适用上，如果部门规章和地方性法规有冲突，虽然从下位法服从上位法的原则出发，应当优先适用地方法规，但是司法实践中需要提请国务院裁定适用问题。部门规章之间的冲突也需要国务院裁定解决。 2葡萄酒标准发展阶段划分及其体系 2.1标准发展历程 第一阶段，无标准生产阶段。1984年由原轻工业部制定了中国第一个葡萄酒标准即QB921—84《葡萄酒及其试验方法》。比较如下： 第二阶段，1994年—2004年6月30日，全汁与半汁葡萄酒共存阶段。即国家标准GB/T15037－94《葡萄酒》、行业标准QB/T1980－94《半汁葡萄酒》，和QB/T1982－94《山葡萄酒》标准，同时将QB921—84《葡萄酒及其试验方法》标准作废。 第三个阶段，2004年7月至今，葡萄酒行业管理全面规范 葡萄酒行业标准体系 2.2.1、 GB15037-2006 《葡萄酒》 2.2.2葡萄酒质量相关的标准 GB 2758-2012《发酵酒及其配制酒》 GB 2763—2012食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》 GB 2760－2011《食品添加剂使用标准》 GB 14881-2013 食品生产通用卫生规范 GB/T 15038－2006《葡萄酒、果酒通用试验方法》 GB /T－2009《葡萄酒企业良好操作规范》 HJ 452－2008清洁生产葡萄酒制造业 GB7718-2011 预包装食品标签通则 GB/T 27586-2011 《山葡萄酒》 GB/T 25504-2010《冰葡萄酒》 GB/T 11856-2008《白兰地》 GB/T 27588-2011《露酒》 2.2.2葡萄酒质量相关的标准 GB 2758－2012 《发酵酒与配制酒》 用于代替GB 2758-2005《发酵酒卫生标准》。新标准的变化如下： 修改了标准名称；取消了铅的限量指标；修改了微生物限量指标。增加了标签标识要求 GB 2763—2012食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》 GB 2760－2011《食品添加剂使用标准》 GB2760-2011《食品添加剂使用标准》包括了食品添加剂、食品用加工助剂、胶母糖基础剂和食品用香料等2314个品种，涉及16大类食品、23个功能类别。与GB2760-2007相比，进一步提高了标准的科学性和实用性。其中，删除了不再使用的、没有生产工艺必要性的食品添加剂和加工助剂。 该标准中规定了食品添加剂的品种、使用范围及最大使用量。对于葡萄酒而言该标准与《国际葡萄酿酒法规》有一定的差异。 GB 14881-2013 食品生产通用卫生规范 GB 14881-2013 食品生产通用卫生规范 替代原《食品企业通用卫生规范》（GB 14881-1994），于2014年6月1日起正式施行。 适用于各类食品的生产，规定了选址和厂区环境、厂房和车间、设施与设备、卫生管理、食品原料、食品添加剂和食品相关产品、生产过程的食品安全控制、检验、食品的贮存和运输、产品召回管理、培训、管理制度和人员、记录和文件管理等方面的食品安全要求。 GB/T 15038－2006《葡萄酒、果酒通用试验方法》 本标准规定了葡萄酒、果酒产品的分析方法。本标准适用于葡萄酒、果酒产品。 葡萄酒理化指标检验方法 GB/T 23543-2009 葡萄酒企业良好生产规范 本标准规定了葡萄酒企业的厂区环境、厂房和设施、设备和工器具、人员管理和培训、卫生管理、质量管理、物料控制与管理、生产过程控制、质量管理 、卫生管理、成品储存与运输、文件和记录、投诉处理和产品召回、产品信息和宣传引导。 适用于葡萄酒企业的设计、建造（改扩建）、生产管理和质量管理。 清洁生产标准 葡萄酒制造业HJ 452-2008 此标准规定了葡萄酒制造企业在达到国家和地方污染物排放标准的基础