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惩罚与预防制度建设报告
华电高培中心(党校)
构建惩防体系建设工作汇报
2010年9月20日
尊敬的检查组领导:
我代表华电高培训中心(党校)全体干部职工欢迎各位领导莅临检查指导工作。下面,我就华电高培中心(党校)惩防体系建设情况向各位领导进行汇报,不足之处敬请提出宝贵意见。
华电高培中心(党校)惩防体系建设工作在集团公司领导的关怀指导下,在华电高培中心党委的正确领导下,认真贯彻十七届中纪委四次、五次会议和集团公司纪检监察工作有关会议精神,落实“大纪检、大监督”工作思路,深入开展学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,紧紧围绕培训教学、酒店服务和经营管理工作,充分发挥纪检监察部门的职能作用,落实党风廉政建设责任制,为服务集团公司“人才强企”战略,实施创建华电企业培训大学校工作思路提供了坚强的政治保证。
一、领导重视,完善机制,认真部署惩防体系建设工作
2008年,集团公司印发了《中国华电集团公司建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》,全面系统部署开展惩防体系建设工作。华电高培中心(党校)党委高度重视,依据《实施办法》,将惩防体系工作纳入总体工作计划,紧密结合实际,制定了《中国华电集团高级培训中心惩治和预防腐败体系实施措施》,成立了惩防领导小组和办公室。领导小组由党委成员组成;党委书记、主任担任组长,纪委书记担任副组长。办公室主任由综合管理部(监察审计部)主任兼任,成员由综合管理部、人力资源部、财务资产部、相关人员组成。为把“惩防体系”各项工作落实到实处,党委制定了《惩防体系五年规划任务分解表》,将工作目标分解至相关部门。
2009年,在开展惩防体系建设促进活动中,各相关部门对照责任分解目标要求,逐项落实具体措施,惩防体系办公室逐项认真梳理,形成工作有检查、有反馈,进一步完善了经营制度、监督制度、民主管理制度,夯实了惩防体系基础工作,使惩防体系构建取得了阶段性成果。
二、坚持教育为先,筑牢拒腐防变思想道德防线
党委在抓惩防体系建设中,始终把反腐倡廉教育放在重中之重的位置,坚持“教育为先、防范在前”的工作方针,充分发挥教育在拒腐防变中的基础作用,努力构筑拒腐防变的思想道德防线。
一是抓班子,带队伍。党委坚持在中心组学习会和党课教育中宣贯反腐倡廉教育内容。组织安排专题座谈会,学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届第三次会议上的“加强领导干部党性修养弘扬良好作风,继续推进党风廉政建设和反腐败斗争”的讲话精神,由党委成员主讲党风廉政建设专题党课,全体中层以上干部以“转变干部作风,强化执行力,提高管理水平,推动创品牌工作”为主题,进行专题发言。中心组坚持每年举办两次党风廉政建设专题学习会,学习中央和集团公司党风廉政建设有关文件。2009年结合学习实践科学发展观活动,党委领导班子和各党支部党员在召开专题组织生活会前,认真组织学习中纪委“八条禁令”,国有企业党员领导干部“七不准”等廉政建设文件精神,并结合岗位实际和个人实际工作,努力查找不足,制定加强部室建设实施方案。
二是反腐倡廉教育注重形式多样化,经常化。2009年以来,组织开展了中层以上干部学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》百题知识竞赛活动;举办专题廉政教育党课3次;组织党员干部和有业务处置权的重要岗位人员参观反腐倡廉图片展;举办管理人员学习征集反腐倡廉警句格言活动;聘请县检查院领导进行反职务犯罪法制讲座;组织中层以上干部、党员、重要岗位人员观看反腐倡廉警示片《沉重的代价》、《慎独慎微》,组织参观北京市反腐倡廉教育基地——北京监狱;举办党风廉政监督员培训班等。
三是以深入学习实践科学发展观为主题,进一步建立完善党员责任区、党员示范岗、“流动红旗党支部”考核评比办法。组织开展了创建学习型党组织活动,坚持每月一次党委中心组学习会制度,坚持每季度一次党课制度,落实党支部月度学习教育计划,把党员教育与党支部标准化考核工作及创建“三型”(学习型、创新型、和谐型)校区工作相结合,党委书记在中心组学习扩大会议上带头宣讲解读中共中央办公厅2010年2月8日印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》,坚持每季对各党支部各项工作进行一次考评,坚持每季度一次政治工作例会,并把反腐倡廉建设工作与其他政治工作同部署,同检查。通过形式多样连续不断的教育活动,增强了党员干部和重要岗位人员廉洁从业法律意识和思想道德素质,为反腐倡廉建设奠定了思想基础。
三、充分发挥培训基地独特作用,有效推动公司系统“大纪检”和廉洁文化建设
华电高培中心(党校)在扎实做好本单位纪检监察工作的基础上,充分发挥党校在集团公司人才强企战略基地的作用,针对党校培训教学,在多个企业领导人培训班中,聘请集团公司领导及国家部委办有关领导安排党风廉政、审计监察工作课程,组织开展党风廉政建设和反腐倡
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