常熟公交客运行业管理考核办法.docVIP

常熟市公交客运行业管理考核办法 ( 试 行 ) 第一条 为认真执行公交行业服务规范，加强我市公交客运管理,规范公交客运经营行为,保障乘客的合法权益,提高公交客运行业服务质量和服务水平,提升交通行业形象,根据《江苏省道路运输市场管理条例》、《苏州市公共汽车客运管理条例》及相关规定，制订本办法。 第二条 本办法适用于我市行政区域内从事公交客运的经营者和公交客运驾驶员。 第三条 常熟市道路运输管理部门负责本办法的具体实施。 第四条 道路运输管理机构对违章经营行为依照有关法律、法规、规章进行处罚外，同时对经营者和驾乘人员违章经营行为按照本办法规定进行记分考核和管理。 第五条 公交客运经营行为记分考核分为季度考核和年度考核。每个考核周期的记分初值为零，即记分累计值不转入下一个考核周期。 第六条 公交客运经营行为记分内容分为对经营者依法经营、设备设施和规范服务记分三种。 第七条 公交客运经营行为记分分值总分100分，其中依法经营分值为25分，设备设施分值为25分，规范服务分值为50分。具体经营行为记分分值详见《常熟市公交客运经营行为记分考核标准》（附件一）。 第八条 同一运输过程中的同一违章行为不重复记分。 受到新闻媒体曝光，事实清楚，造成较大社会影响的，加倍记分；屡次违反同一违章行为的，自第三次起，加倍记分。 第九条 记分考核采用以下主要指标： 1、依法经营记分达标率，是指考核期内经营者依法经营记分值占依法经营总分的比例。 依法经营记分达标率＝（1－ 依法经营记分总值 ）×100％ 依法经营总分值 2、设备设施记分达标率，是指考核期内经营者设备设施记分值占设备设施总分的比例。 设备设施记分达标率＝（1－ ∑被记分车辆数×设备设施被记分值 ）×100％ 被查车辆总数×设备设施总分值 3、服务记分达标率，是指考核期内经营者规范服务记分值占规范服务总分的比例。 规范服务记分达标率＝（1－ ∑被记分车辆数×规范服务被记分值 ）×100％ 被查车辆总数×规范服务总分值 第十条 记分考核采用以下参考指标： 1、上级指令性任务完成率，是指在考核期内经营者完成上级指令性任务数占总任务数的比例。 2、应用科技设备创新率，是指在考核期内经营者应用科技设备创新项目数占规定总项目数的比例。 3、驾驶员违章率，是指在考核期内经营者违章总人数占驾驶员总数的比例。 4、驾驶员三次以上违章率，是指在考核期内经营者重复违章三次以上总人数占驾驶员总数的比例。 第十一条 对经营者考核按《常熟市公交客运企业经营行为考核评分表》（附件二）进行考核。对经营者依法经营情况依据考核期内依法记分达标率进行考核；设备设施情况依据考核期内经营设备设施记分达标率进行考核；规范服务情况依据考核期内按规范服务记分达标率进行考核。 第十二条 经营者考核总分作为年度经营者经营考核、质量信誉考核、文明评比、公交线路经营权许可的依据。 第十三条 运管部门对公交客运企业及其驾乘人员的经营行为，公交线路服务状况进行跟踪管理，实时监控。每季度每条线路的车辆检查数不少于线路车辆总数的30%，每年线路检查比例不少于线路总数的90%，车辆检查比例不少于车辆总数的90%，驾驶员检查比例不少于驾驶员总数的70%。 第十四条 考核处理 在考核期内，经营者考核总分低于80分的，责令经营者进行限期整改。对年度考核期内重复违章三次以上的驾驶员，责令其参加培训，培训合格后才能重新上岗。 第十五条 公交客运经营行为考核方式 1、现场查处 2、抽调监控记录 3、经群众举报投诉且查实的 4、被新闻媒体曝光且查实的 5、行风监督员的考评意见 6、其他途径 第十六条 运管部门在检查时应开具《常熟市公交客运经营行为记分通知单》（附件三）。通知单分为“存根联”、“抄送联”和“通知联”。“通知联”交给经营者，“抄送联”每月汇总后于次月5日前转交常熟市运管处客运股，作为违章记分考核统计的依据。 第十七条 运管部门在实施检查时，执法人员不得少于两人。 第十八条 运管部门对公交客运违章经营行为实施行政处罚时应同时按照《常熟市公交客运经营行为记分考核标准》进行记分考核。 第十九条 当事人对违章记分有异议提出陈述和申辩的，道路运输执法人员及相关的运管机构应充分听取当事人的陈述和申辩，经调查，申辩理由成立的，应当予以采纳。道路运输执法人员及相关的运管机构不得因当事人的陈述和申辩而增加记分项目和分值。 第二十条 运管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，将依法给予行政处分。 第二十一条 本办法由常熟市交通运输管理处解释。 第二十二条 本办法自发布之日起施行。 附件（一） 常熟市公交客运经营行为记分考核标准 违章 代码 违 章 类 型 记分标准 记分值 A001 未经道路运政机构批准擅自开行、中止或调整公交