公共基础识-行政法.ppt

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公共基础识-行政法

行政诉讼受案范围 行政诉讼受案范围,是指人民法院受理一定范围的行政诉讼案件的权限,即确定人民法院与其他国家机关之间在解决行政案件上的分工,在行政诉讼法中表述为“受案范围”。 行政诉讼受案范围 人民法院可以受理的案件: (1)行政处罚案件;(2)行政强制措施案件;(3)侵犯经营自主权案件;(4)行政许可案件;(5)人身权、财产权保护案件;(6)抚恤金发放案件;(7)违法要求履行义务案件;(8)侵犯其他人身权、财产权案件。 行政诉讼受案范围 人民法院不受理的案件: (1)国防、外交等国家行为。(2)抽象行政行为:行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。(3)内部行政行为:行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。(5)刑事侦查行为(6)调解行为以及法律规定的仲裁行为。(7)不具有强制力的行政指导行为。(8)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。(9)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。 例题 下列哪一情形,不在人民法院受理的行政诉讼案件的范围内?() A 税务机关对纳税人采取的强制执行措施 B 工商行政管理机关拒绝颁发企业法人营业执照 C 公安机关对现行犯或者重大嫌疑分子的刑事拘留 D 中国证券监督管理委员会对上市公司的罚款决定 C 例题 下列属于行政诉讼受案范围的是 A.某行政机关对其工作人员的开除处分 B.政府交通管理部门关于在某一时期对某条街实行禁止通行的公告 C.某环保局责令某企业停产整顿治理环境污染的决定 D.某行政机关对下属机关通报批评责令整改的通报 C 行政诉讼管辖 考点:级别管辖与地域管辖 行政诉讼管辖是指上下级法院之间和同级法院之间受理第一审行政案件的权限与分工。 级别管辖 地域管辖 地域管辖又称区域管辖,是在纵向的级别管辖的基础上解决横向上的同级人民法院之间受理和审判第一审行政案件的权限划分。 一般标准就是:行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖, 也即“原告就被告”原则。 限制人身自由案件(原被告所在地管辖) 不动产纠纷案件(不动产所在地专属管辖) 例题 华夏市安泰区张某外出旅游,被海天市宝华区卫生防疫部门检测出患有恶性传染病,送去强制治疗。张某对卫生防疫部门采取的强制措施不服提起诉讼,有管辖权的法院是() A.华夏市中级人民法院 B.海天市中级人民法院 C.安泰区人民法院 D.宝华区人民法院 CD 管辖的分类 共同管辖与选择管辖 对同一诉讼,两个或两个以上的人民法院都有管辖权,叫共同管辖。在出现共同管辖的情况下,原告可以选择其中一个人民法院起诉,叫选择管辖。 行政诉讼法规定,两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先收到起诉状的人民法院管辖。 例题 如果两个以上行政机关共同作出同一具体行政行为,当事人对该具体行政行为如何提起行政诉讼?() A 必须以作出具体行政行为的行政机关的共同上级行政机关为被告 B可以以共同作出具体行政行为的任何一个行政机关为被告 C 必须以作出具体行政行为的行政机关为共同被告 D可以以作出具体行政行为的行政机关的共同上级行政机关为被告 C 例题 行政复议机关依法对具体行政行为的()进行审查。 A.合法性 B.合理性 C.执法依据 D.申请人要求复议的内容 AB 例题 下列关于行政复议的说法,正确的是( ): A 行政复议是行政行为 B 行政复议是司法行为 C 行政复议是行政系统内部的监督行为 D 行政复议是行政救济方式的一种 ACD 行政复议的范围 不可申请行政复议的情形: (1)国家行为:包括国防行为、外交行为、宣告紧急状态的行为等。 (2)刑事侦查行为:刑事拘留、逮捕等。 (3)行政调解行为 (4)行政指导行为 (5)内部行政行为 (6)对部分抽象行政行为的审查申请 例题 当事人对()不服,不能申请复议。 A行政处罚 B行政强制措施 C违法要求履行义务 D行政机关的人事处理决定 D 行政复议法的重点内容 行政复议法考点主要集中在三个问题上: 其一,复议机关的确定; 其二,复议被申请人的确定; 其三,复议的期限问题。 行政复议机关 对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的具体行政行为不服的复议,由申请人选择,由该部门的本级人民政府或上一级主管部门管辖 对海关、金融、国税等实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服的复议,由上一级主管部门管辖 对地方人民政府的具体行政行为不服的,由上一级地方人民政府管辖 行政复议机关 对两个或两个以上的行政机关以共同名义做出的具体行政行为申请复议的,由它们共同的上

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