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分旨要素 一、分旨的含义 主旨与分旨的区别 主旨 揭示了一篇公文基本的目的和意图，是一种概括的陈述（谓之“主”） 分旨 分旨说的是与主旨同一件事情，分旨是具体地说（谓之“分”） 分旨要素 ××、×××，××、××、×××： 为进一步提高总队机关干部队伍整体素质和机关工作效能，拓宽机关干部选拔渠道，根据上级有关文件规定及总队机关干部缺编情况，参照公安部边防局有关做法，经总队党委研究决定，从全省边防部队公开选调干部到总队机关工作。为做好公选工作，现通知如下： 关于公开选调总队机关干部的通知? 分旨要素 一、各单位党委要高度重视，及时组织全体干部认真学习《总队机关公开选调干部实施方案》(以下简称《方案》)，做好动员工作，积极鼓励符合条件的干部踊跃报名参与竞争。 二、严密组织，认真把关。各单位要根据选调的范围条件，采取自愿与推荐相结合的方法，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，结合公开选拔总队机关副处长的有关做法，严格选拔推荐，把好选调干部质量关。 分旨要素 三、选调职数及具体条件 本次公选设置32个职位，参选人员除具备选调基本条件（见《方案》）外，还须具备各职位规定的具体条件： 1.司令部办公室参谋2人：具有扎实的公文写作能力和2年以上参谋工作经验，能用电脑处理公文。 2.边境管理处参谋1人：具有扎实的公文写作能力和2年以上参谋工作经验，能用电脑处理公文。 …… 17.督察处参谋1人：具有一定的基层带兵工作经验和军事指挥能力，有一定的文字写作基础，身高173厘米以上，连职或副营职干部。 分旨要素 四、上报材料 （一）总队机关公开选调干部登记表》、《总队机关公开选调干部名册》各一式2份。 （二）组织考核材料、个人述职报告及《自我鉴定表》各一式1份，并附二寸正面免冠彩色照片3张及软盘；《自我鉴定表》必须由本人用蓝、黑钢笔填写。 于3月21日前将上述有关材料报送总队政治部。 分旨要素 附件：1.总队机关公开选调干部实施方案 2.总队机关公开选调干部登记表 3.总队机关公开选调干部名册 中国人民武装警察部队 ××省边防总队政治部 二○○八年×月×日 分旨要素 分 析 这篇公文的主旨是“从全省边防部队公开选调干部到总队机关工作”，文字概括。分旨是则是告知如何作好选调工作及选调具有什么资历的人员到总队的什么岗位来工作。即文中所列的“一、二、三、四”，文字详尽。 二、分旨要素的类型 分旨要素 办法 凡是为实现主旨的命令性而制定的时间地点、人员范围、目标步骤、措施方式、具体要求等均属于办法的范畴。（如工作通知） 事项 凡是为体现主旨的“告知性”而展开详述的具体情况、前因后果等均属于事项的范畴。（ 如会议通知） 二、分旨要素的要求 分旨要素 要符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及军队的条例条令，上级机关的指示，完整准确地体现发文机关的意图。 分旨要素 主旨要素作为一篇公文的核心所在，写得高度概括无可非议，但是一篇公文的分旨如果笼统，执行者就会无可适从。 如：《国家行政机关公文处理办法》来说，如果缺乏对公文格式、行文规则以及起草、审核等方面的具体规定，广大文秘工作者就会感到不知所措，甚至导致自行其事的混乱局面。 分旨要素 ××总队： 我校指挥专业毕业实习即将开始。今年拟分配×届学生到贵总队实习，望能妥善安排。 可否，请迅速回音。 （ 印章） 二○○八年四月一日 关于商洽毕业生实习问题的函? 分旨要素 男女比例 学员人数 经费开支 住宿吃饭 ？ “这些具体事项都不说，我怎么安排？” 主旨与分支的提炼 主旨要素 立足于实践和丰富的材料 毛泽东同志曾经说过：“人的正确思想是从哪里来的？是从天上掉下来的吗？不是。是自己头脑里固有的吗？不是。人的正确思想，只能从社会实践中来，只能从社会的生产斗争、阶级斗争和科学实验这三项实践中来。” 主旨要素 要了解和掌握党和国家的方针、政策、法律、法规 要了解和掌握本级机关的实际 要了解和掌握本级机关的领导意图 实现上级机关的指示，行使本级机关的职能，符合下情。 本级机关的领导意图是发文的源动力。 分旨要素 作者在深入了解情况的基础上，还必须根据各方面的相互关系及客观变化的态势，反复思考所提出的意见或建议，权衡利弊，而不能急于下结论，目的就是要避免决策的极端化、片面性及主观武断等错误倾向。 立足于实践和丰富的材料 分旨要素 要有时代的眼光和新颖的角度 应用文写作 公文正文三要素 第一节 公文正文三要素