农村发展员工作.ppt

保持党的纯洁性 不断完善发展党员工作制度 前 言 保持党的纯洁性，是我们党一以贯之的要求，今年1月9日，胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上就专门对“保持党的纯洁性”发表讲话。 3月6日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平在出席中央党校２０１２年春季学期开学典礼时再次就保持党的纯洁性发表讲话，他明确指出，发展新党员，必须认真分析入党动机，严格掌握标准和程序，确保质量，切忌“带病入党”。 2个月内，多位中央领导强调“保持党的纯洁性”话题，充分表明表明党中央对保持党的纯洁性的重视，也为当前党员发展工作指明了要求和方向。 关键字一：程序 农村发展党员一般应按照“递交入党申请书→确定积极分子→确定发展对象→吸收预备党员→预备党员转正”的程序进行。具体如下图： 1、发展对象的概念是什么？ 发展对象是入党积极分子经过一年以上培养教育后，在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上，经村党委（党总支）讨论同意，基本具备党员条件，准备发展的入党积极分子。她比入党积极分子要高一个层次，离预备党员更近一步，是明确了计划发展时间的入党积极分子。 2、强调发展对象环节有什么意义？ 发展对象是入党积极分子成为预备党员过程中必不可少的一个程序环节，党内统计年报工作当中就单独有一张发展对象统计表，她是体现“成熟一个，发展一个”的需要，也是我们保持每年新党员数量相对均衡的一把钥匙。发展对象由村党委（党总支）讨论确定这点，有利于村党委（党总支）牢牢掌握发展党员上会讨论主动权。 3、实践中应该怎样操作？ 分两个层面，从村党组织层面来讲，在入党积极分子培养教育一年后要及时召开村党委（总支）会议，把积极分子按照各方面条件排排队，按照入党积极分子与发展对象的比例不低于2:1的要求确定发展对象名额和人选；从乡镇党委层面来讲，要有意识地向村党组织灌输这点，在预审环节把好关，没有确定发展对象的积极分子不进行预审，同时掌握好申请入党积极分子培养考察登记表和入党志愿书的发放数量。 4、每个程序环节之间时间间隔是多少？ 1、按照正常程序来算，积极分子到发展对象要一年，预备党员到正式党员要一年，时间不能少。2、递交申请到积极分子、发展对象到预备党员的时间，目前党章和条例上都没有明确规定，但并不代表不需要时间。从程序上来讲，发展对象到预备党员中间还需要经过政审、预审、填写志愿书、拟接收预备党员公示等程序，这些都需要一定的时间。 关键字二：定向 主要分四种类型。1、非党村委会成员，入党申请应向本村党组织提出 。2、大学生村官，入党申请应向工作所在村党组织提出。3、农村指导员，入党申请应向派出单位提出 。4、农村外出务工经商人员，入党申请原则上应向本村党组织提出，亦可向工作单位或经商地有关党组织提出，但需要满足两个前提条件，一是有相对固定的工作单位或地点，二是已经连续工作两年以上。 关键字三：公选 需把握以下四点。1、公选名额。一般按申请入党人员与入党积极分子的比例不低于2:1的要求确定。 2、公选步骤。主要包括公开报名、资格审查、答辩测评和确定培养四个步骤。3、参评人员。村党委（党总支）班子成员、村属支部班子成员、党员村民组长、村委会班子成员、村级其他配套组织负责人、申请人所在村民小组组长和本村的市镇党代表、人大代表和市政协委员。4、当选条件。有两条，一是赞成票数在应到会人数半数以上，二是由高票到低票排列在应选名额之内。 关键字四：培养 主要包括六项制度。1、培养联系制度，村党委（总支）要指定一个村属党支部对入党积极分子进行教育培养，支部要为入党积极分子指定一至两名正式党员作为培养联系人 。2、集中培训制度，乡镇党委每年至少对入党积极分子（预备党员）组织一次集中教育培训。3、思想汇报制度，入党积极分子（预备党员）每季度要向党组织汇报一次思想和工作情况。4、定期考察制度，党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，每个季度对预备党员进行一次考察 。5、政治审查制度，入党积极分子确定为发展对象后，要进行政治审查并形成综合性的政审材料。6、谈话制度，在审批预备党员之前，乡镇党委要指派专人同发展对象谈话。 关键字五：预审 1、预审的概念与做法。在支部大会研究接收新党员或预备党员转正前，村属党支部要向村党委（党总支）报告，村党委（党总支）要向乡镇党委报告。乡镇党委对拟接收的新党员或转正的预备党员进行预审，并形成是否接收或转正的意见。2、预审的意义。通过审核关口前移，避免村级党组织责权混淆、村属支部越权发展、村党委（党总支）越权审批等情况发生。3、预审的重点。一是党员条件，二是入党手续。4、预审的几类特殊对象。主要指私营企业主、违反计划生育政策、曾受党内除名、开除党（团）籍或刑事处罚等类型人员。 关键字六：公示 1、公示的形式，在会前张榜公布。2